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公告 ·2017年焦作市中级人民法院机关后勤服务中心部门预算 ·2017年焦作市中级人民法院诉讼服务中心部门预算 ·2017年焦作市中级人民法院部门预算说明 ·中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于印发《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》的通知 ·焦作市中级人民法院公告 ·开庭公告 ·2015决算公开 ·焦作市中级人民法院2016年国有资产清查实施方案 ·焦作市中级人民法院关于成立资产清查领导小组的通知 ·2016年焦作市中级人民法院预算 ·2016年度《焦作市中级人民法院对外委托机构名单》年度审核结果公示: ·焦作市中级人民法院公告
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法院公告
· 一、部门基本情况:(一)部门机构设置、职能焦作市中级人民法院机关后勤服务中心是焦作市中级人民法院下属的正科级事业单位,主要职责是为法院机关提供后勤服务保障。(二)人员构成情况焦作市中级人民法院机关后勤服务中心事业编制数20人,实有19人,其中副科实职3人,科员及以下16人;另有聘用制人员10人。(三)预算年度主要工作任务进一步加强和完善服务保障机制,提供高质量、高效能的后勤服务保障。二、收入预算说明2017年收入预算199.63万元,其中:当年财力拨款126.83万元,非税收入72.80万元。三、支出预算说明2017年支出预算199.63万,其中:基本支出136.83万元,含人员经费122.96万元,公用经费13.87万元;项目支出62.80万元,无“三公”经费安排,暂无政府采购事项。2017比2016年收支增加53.83万元,增涨原因为行政事业单位人员工资调整导致人员经费增加。2017年机关运行经费13.87万元,其中:办公费0.54万元,办公水电费0.72万元,办公电话费0.54万元,差旅费1.44万元,培训费0.63万元,特殊公用经费10万元用于全年聘用制人员工资。 附件:机关后勤服务中心预算公开表
· 一、 部门基本情况: (一) 部门机构设置、职能 焦作市中级人民法院诉讼服务中心是焦作市中级人民法院下属的正科级事业单位,主要职责是为司法便民提供诉讼服务。 (二) 人员构成情况 焦作市中级人民法院机关后勤服务中心事业编制数22人,实有14人,其中副科实职3人,科员及以下11人 (三) 预算年度主要工作任务 为立案信访、诉讼费收缴、调解、判后答疑、法律文书送达、审判辅助事务提供服务,办理法院系统干部岗位培训。。 二、 收入预算说明 诉讼服务中心为新增财政管理单位,2017年为第一年财政预算管理。2017年收入预算116.82万元,其中:当年财力拨款116.82万元,非税收入0万元。 三、支出预算说明 2017年支出预算116.82万,其中:基本支出116.82万元,含人员经费113.67万元,公用经费3.15万元;无项目支出,无“三公”经费安排,也暂无政府采购事项。 2017年机关运行经费3.15万元,其中:办公费0.42万元,办公水电费0.56万元,办公电话费0.42万元,差旅费1.12万元,培训费0.63万元。 附件:诉讼服务中心预算公开表
· 一、部门基本情况 (一)部门机构设置、职能 焦作市中级人民法院内设33个庭(处、室、队)。主要职责是:1、审判法律规定的由焦作市中级人民法院管辖的第一审刑事、民事、行政等案件。2、依法审判对基层法院判决和裁定提出上诉和抗诉的案件。3、受理不服焦作市中级人民法院和全市基层人民法院各类生效裁判的申诉和再审申请案件,对其中确有错误的,进行再审审理。4、依法审判由焦作市人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。5、依法对基层人民法院行使案件指定管辖权。6、监督、指导基层人民法院的审判工作。7、依法行使司法执行权和司法决定权。8、依法决定国家赔偿。9、对法律、法规、规定等草案提出意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议。10、对焦作市中级人民法院的法官和其他工作人员进行思想政治教育、组织专业培训;指导基层人民法院的思想政治工作和教育培训工作;按照权限管理法官和其他工作人员;协助主管部门管理基层人民法院机构编制工作;领导焦作市中级人民法院直属事业单位的工作。11、领导全市法院的监察工作。12、在审判工作中宣传法制,教育公民自觉遵守宪法和法律。13、管理全市法院系统的有关经费和物资装备;指导基层人民法庭建设。14、承办其他应由焦作市中级人民法院负责的工作。 (二)人员构成情况 焦作市中级人民法院共有在编人员214人,离退休人员64人。 (三)预算年度主要工作任务 2017年,全市法院要深入学习贯彻党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把法院工作置于党的绝对领导之下,紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,始终坚持司法为民、公正司法工作主线,务实、创新、求是,切实提高审判质效,不断深化司法改革,切实维护公平正义,加快信息化进程,提升司法能力和水平,为新常态下实现经济又好又快发展提供更加有力的司法保障。 一、围绕中心服务大局,狠抓执法办案第一要务 研究经济社会发展新常态。出台相关实施意见,全力服务经济社会发展大局。严厉打击刑事犯罪。依法严惩黑社会性质组织犯罪、杀人、抢劫等严重暴力犯罪以及集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪,严厉打击食品安全犯罪,从严惩处安全生产责任事故犯罪,加大对贪污、贿赂和渎职犯罪的惩治力度,推进法治焦作、平安焦作建设,保障人民群众安居乐业。妥善审理民商事案件。妥善审理涉及经济转型、结构调整、自主创新等方面的案件,高度关注城镇化建设进程中发生的利益冲突,处理好土地征收、房屋拆迁等群体性纠纷,加大知识产权保护力度,依法审理借贷纠纷案件,打击各种形式的非法集资等违法行为,促进经济持续健康发展。妥善处理行政争议。严格执行修改后的行政诉讼法,全面落实行政首长出庭应诉制度,积极应对立案登记制给法院行政审判带来的新变化,不断完善行政案件异地管辖制度,建立健全司法与行政联席会议制度,向社会公布行政审判白皮书,推动实质性化解纠纷,促进法治政府建设。全力破解执行难题。深化执行指挥中心建设,建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制。开展“雷霆行动”集中执行会战,加大司法拍卖力度,规范网络司法拍卖程序。强化审判监督和减刑假释暂予监外执行案件办理。规范上级法院发回重审和指令再审,完善发回重审和指令再审文书的公开释明机制和案件信息反馈机制。持续加大公开开庭力度,完善减刑、假释、暂予监外执行案件办理。延伸职能推动平安焦作建设。 二、坚持司法为民理念,服务保障社会民生 继续完善司法便民利民措施。加强诉讼服务中心规范化建设,整合各项诉讼服务职能,提供全方位诉讼服务。继续开展维护农民工合法权益和保护农村‘三留守’人员专项活动。加大对未成年人的司法保护。继续完善“三位一体”工作机制。发挥多元化纠纷解决机制改革示范法院的引领作用,打造焦作特色品牌,提升人民群众满意度。进一步扩大巡回审判案件范围,丰富巡回审判形式,实现巡回审判常态化。开展普法教育宣传,促进全民守法。 三、不断加强审判管理,努力提升审判质效 建立健全审判管理机制,健全院、庭长审判管理、监督机制,深化司法公开运行机制,继续完善司法公开“三大平台”建设。加强科技法庭建设与应用,在全市法院逐步推行所有庭审同步录音录像,加强和完善绩效考核工作,加强对基层法院的监督指导。 四、全面深化司法改革,推动司法公平正义 深化审判权运行机制改革,完善审委会工作机制,加快推进以庭审为中心的诉讼制度改革,加大小额诉讼程序的适用力度,全面落实涉诉信访改革。 五、加强党风廉政建设,确保公正廉洁司法 严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强反腐倡廉机制建设,坚决查处违纪违法行为,加强司法作风建设。 六、夯实基层抓好基础,全面提升队伍素质 切实加强思想政治建设、基层党组织建设、司法能力建设、基层基础建设、机关党建工作、法院文化建设。以“天平工程”为引领,加强法院信息化建设,构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制和全面覆盖、互联互通、资源共享的法院信息化工作网络。加快市中院审判法庭建设力度,确保工程顺利竣工。强化“五室”文化阵地,完善“两堂两坛”。开展“书香法院”、读书竞赛、调研竞赛、岗位练兵、体育比赛等多种形式的文化活动,丰富干警生活。 二、预算收支增减说明 2016年收入预算9432.81万元,其中:当年财力拨款6032.81万元,非税收入2770万元,上年结转结余630万。 2017年收入预算6441.17万元,其中:当年财力拨款3331.17万元,非税收入3110万。 收入减少的主要原因是当年财力拨款减少。 三、支出预算说明 2016年支出预算9432.81万元,其中:基本支出2612.81万元,含人员经费2005.14万元,公用经费607.67万元;项目支出6190万元;上年结转结余支出630万元。 2017年支出预算6441.17万元,其中:基本支出3483.57万元,含人员经费2698.64万元,公用经费784.93万元;项目支出2957.6万元。 支出减少的主要原因是项目支出减少。 四、机关运行费安排说明 2017年机关正常运行经费784.93万元,包括办公费12.84万元、水费8.56万元、邮电费16.68万元、差旅费25.68万元、培训费11.16万元、公务用车运行维护费80.50万元、其他交通费用173.89万元、其他商品和服务(其中包括:补充办案、帮扶、慰问困难户等工作费用)支出455.62万元。 五、“三公”预算说明 2017年,预算控制开支总数为202.7万元,其中公务接待费控制支出20万元,公务用车控制支出82.2万元,公务用车运行维护费控制支出87.5万元,因公出国(境)费13万元。与 2016年相比增加了52.7万元,主要是用于购置警用车辆(囚车等)和公务用车运行维护费用的增加。 六、政府采购说明 2017年政府采购项目主要包括信息化应用软件及相关硬件、警用车辆(囚车等)和办公设备装备采购。 附件:2017年焦作市中级人民法院预算公开表
· 河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法(全文)第一章总则第一条为深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制,全面推进平安河南建设,确保人民安居乐业、社会安定有序,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》(厅字〔2016〕8号),结合我省实际,制定本办法。第二条本办法适用于全省辖区内各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其领导班子、领导干部。人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部、领导人员参照执行本办法。第三条实行社会治安综合治理领导责任制,应当坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,抓住“关键少数”,强化担当意识,促使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。第四条实行社会治安综合治理领导责任制,应当严格落实属地管理和谁主管谁负责原则,着力构建党委领导、政府主导、综治协调、法治保障、部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理工作格局。第五条实行社会治安综合治理领导责任制,应当坚持问题导向、法治思维、改革创新,科学运用评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,形成正确导向。第六条实行社会治安综合治理领导责任制,应当坚持集体领导与个人分工负责相结合,党政同责、一岗双责、失职追责,落实各级党政领导班子主要负责同志、分管负责同志和其他成员抓社会治安综合治理工作的责任,保证党中央、国务院和省委、省政府关于社会治安综合治理决策部署的贯彻落实。第二章责任内容第七条各级党委、政府对本地的社会治安综合治理工作负总责,履行下列职责:(一)贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府关于社会治安综合治理的决策部署,切实加强对社会治安综合治理的领导,列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划和年度工作目标;(二)定期召开党委常委会议、政府常务会议,研究制定社会治安综合治理工作计划和措施,明确领导班子、领导干部在社会治安综合治理中的职责和任务分工,认真研究解决工作中的重要问题;(三)保障对社会治安综合治理和平安建设的投入,把社会治安综合治理工作经费纳入同级财政预算,并注意向基层倾斜,从人力物力财力上保证社会治安综合治理工作的顺利开展;(四)正确处理改革发展稳定的关系,及时分析研判社会治安、社会稳定形势,标本兼治、重在治本,维护社会大局持续稳定,维护国家安全和社会政治稳定,预防和化解社会矛盾,落实社会稳定风险评估制度,健全立体化社会治安防控体系,加强社会治安综合治理基层基础建设,确保公众安全感达到90%以上,力争不发生在全国有重大影响的危害国家安全和政治稳定案事件、暴力恐怖案件、邪教类案事件、极端上访事件和群体性事件、刑事治安案事件、公共安全事故、执法司法人员违法违纪案件;(五)对本地社会治安综合治理工作情况和下级领导班子、领导干部落实社会治安综合治理领导责任制情况进行监督检查;(六)领导、组织并支持社会治安综合治理部门依法履行职责,加强社会治安综合治理组织机构建设,配齐配强领导干部和工作人员,及时听取工作汇报,充分发挥其职能作用;(七)其他应当履行的社会治安综合治理方面的职责。第八条各部门各单位领导班子对本部门本单位的社会治安综合治理工作负总责,履行下列职责:(一)认真落实党委、政府和社会治安综合治理委员会(以下简称综治委)的安排部署,把社会治安综合治理工作纳入本部门本单位年度工作计划,与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实;(二)结合自身业务,认真抓好本系统参与社会治安综合治理的工作,主动承担预防和减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的责任,加强协调配合,形成齐抓共管合力;(三)严格落实社会稳定风险评估制度,加强对执行关系民生政策措施情况的监督,防止决策不当或者政策落实不到位、执行偏差引发影响社会稳定问题;(四)深入开展平安单位、平安行业创建活动,加强本部门本单位本系统及主管领域矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解,加强单位内部安全防范,加强干部职工法治教育,有效预防和减少各类案事件的发生;(五)加强对干部职工及服务管理对象参与社会治安综合治理宣传教育工作;(六)严格执行综治委工作制度,认真完成综治委及其办公室交办的工作事项,及时向综治委报送重大问题信息并提出解决建议;(七)其他应当履行的社会治安综合治理方面的职责。第九条党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人,对本地本部门本单位社会治安综合治理工作负主要领导责任,履行下列职责:(一)把社会治安综合治理作为一把手工程来抓,切实加强调查研究、组织协调,指导和督促班子成员抓好分管领域的社会治安综合治理工作;(二)及时主持召开党政领导班子会议,传达贯彻上级社会治安综合治理工作部署,研究制定工作举措,重要工作亲自部署并督促落实;(三)每半年至少听取1次社会治安综合治理工作汇报,分析研判形势,对重大工作事项及时作出正确决策,着力解决重点难点问题;(四)主持化解重大矛盾纠纷,督办解决影响社会治安的突出问题,指挥处置影响社会稳定的重大案事件;(五)其他应当履行的社会治安综合治理方面的职责。第十条党政分管负责同志是社会治安综合治理的直接责任人,负具体领导责任,履行下列职责:(一)协助主要负责同志围绕党委、政府总体部署,加强调查研究、形势研判和统筹谋划,积极主动提出工作意见;(二)加强工作指导和督促检查,及时发现和解决工作中的突出问题,推动各项措施全面落实;(三)创新思路举措,加强组织协调,抓好矛盾纠纷预防化解、社会治安防控体系建设、综治基层基础建设等重点工作;(四)推动有关地方和部门完善体制机制,有效治理突出治安问题,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题;(五)跟踪督办重大案件,积极协助主要负责同志妥善处置各种影响社会稳定的重大问题;(六)其他应当履行的社会治安综合治理方面的职责。第十一条党政领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,承担分管工作范围内的社会治安综合治理工作责任,履行下列职责:(一)按照党委、政府(部门单位领导班子)和综治委的总体部署,协助主要负责同志、支持分管负责同志抓好措施落实,统筹谋划、指导推动分管部门、行业的社会治安综合治理工作;(二)指导、推动和监督分管部门、行业依照规定开展社会稳定风险评估工作,依法、科学、民主决策,正确执行法律政策;(三)加强调查研究,及时发现分管部门、行业中影响社会治安和社会稳定的重大隐患和突出问题,认真组织研究制定解决措施并抓好落实,防止矛盾纠纷激化升级蔓延,跟踪督办化解重大疑难复杂矛盾纠纷,组织开展群众反映强烈突出问题专项治理;(四)指导、推动分管部门、行业落实责任、创新举措、破解难题、争先创优;(五)其他应当履行的社会治安综合治理方面的职责。第十二条各级综治委及其办公室应当在党委、政府的统一领导下,认真组织各部门开展社会治安综合治理工作。(一)根据本地社会治安状况,研究提出社会治安综合治理的工作思路、措施,供党委、政府决策;(二)对一个时期内的社会治安综合治理工作作出安排部署,并督促实施;(三)加强调查研究,及时分析、通报社会治安形势,指导、协调、推动各地各部门落实社会治安综合治理的各项工作措施,协调解决工作中遇到的突出问题;(四)总结推广典型经验,表彰先进,组织有关部门加强社会治安综合治理的理论研究;(五)组织实施社会治安综合治理工作责任考核、责任督导,会同相关部门实施责任追究;(六)办理党委、政府交办的有关事项。第三章责任落实第十三条各地各部门各单位应当建立完善社会治安综合治理目标管理责任制,自上而下层层签订社会治安综合治理和平安建设工作目标责任书,把社会治安综合治理各项任务分解为若干具体目标,制定易于执行检查的措施,建立严格的督促检查制度、定量考核制度、评价奖惩制度,把社会治安综合治理各项任务落实到基层,落实到部门和单位,落实到责任人。责任书一年一签,一般在每年第一季度签订。主要内容包括应当完成的社会治安综合治理重点工作、应当达到的工作目标等。第十四条各级党委常委会应当将执行社会治安综合治理领导责任制的情况,作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。各级党政领导班子和有关领导干部应当将履行社会治安综合治理责任情况作为年度述职报告的重要内容。第十五条综治委成员单位应当认真执行向同级综治委报告工作制度,重要情况即时报告,工作信息随时报送,年度工作总结于年底前报送。第十六条综治委委员应当严格落实委员述职制度,每年就执行社会治安综合治理领导责任制、参与齐抓共管、指导本系统本单位开展社会治安综合治理工作等情况向同级综治委述职,述职采取全体会议述职或者送交书面述职报告等形式。第十七条下一级综治委应当于年底前向上一级综治委报告年度工作。第十八条各级党委、政府应当将社会治安综合治理纳入工作督促检查范围,适时组织开展督促检查。督促检查的形式主要包括专项督查、暗访督查、巡视督查、半年和年度督查等。督查工作可由各级综治委及其办公室组织实施。专项督查应当针对某一项工作进行督促检查;暗访督查应当力求真实、准确地反映基层工作情况和群众意见;巡视督查应当根据工作需要,由综治委委员对地方、部门一定时间内贯彻落实社会治安综合治理和平安建设工作部署情况进行巡视督查;半年、年度督查应当对各地各部门开展社会治安综合治理和平安建设工作整体情况进行督促检查,年度督查一般与年度社会治安综合治理和平安建设考核工作一并进行。第十九条各级党委、政府应当健全落实社会治安综合治理和平安建设考核评价机制,完善考核评价标准和指标体系,明确考核评价的内容、方法、程序。第二十条每年年底之前,各级综治委对本地部门单位年度社会治安综合治理和平安建设工作进行全面考核评价,考核评价内容包括整体工作情况、目标责任书完成情况以及执行领导责任制情况等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。年度考核结果为优秀的部门、单位,其全体干部职工按工资供给渠道可增发一个月的全额工资。各级综治委应当及时向党委、政府报告考核评价情况,并在适当范围内通报。对考核中发现的问题,应当认真研究解决,抓好督促整改。第二十一条各级党委、政府应当强化社会治安综合治理和平安建设考核评价结果运用,把社会治安综合治理和平安建设工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为领导干部业绩评定、年度考核、干部任用、奖励惩处的重要依据。第二十二条各级综治委及其办公室应当建立健全领导干部社会治安综合治理工作实绩档案。建档对象包括下级党委、政府主要负责同志和分管负责同志以及本级综治委成员单位主要负责同志和分管负责同志。建档内容主要包括领导干部个人基本情况、年度内履行社会治安综合治理职责情况、本地本部门本单位及领导干部个人受社会治安综合治理和平安建设奖惩情况、社会治安综合治理和平安建设考核评价情况,并按优秀、合格、不合格确定档次。第二十三条各级组织人事部门对党政主要领导干部和社会治安综合治理分管领导干部进行任职考察、办理晋职晋级和综合性奖励,须征求同级综治部门的意见,了解和掌握相关领导干部抓社会治安综合治理工作的情况。第二十四条各级综治委应当定期不定期召开综治、纪检、组织、人事、监察五部门联席会议,对社会治安综合治理和平安建设考核情况以及评比表彰、查究有关影响社会治安和社会稳定重大问题等进行研究,督促社会治安综合治理领导责任制的落实,协同做好有关奖惩工作。根据会议需要,联席会议可以通知有关部门负责同志列席。第二十五条各级综治委每年应当至少召开1次综治委全体会议或扩大会议,通报社会治安综合治理工作情况,安排部署重点工作,督导推动解决工作中存在的突出问题。第四章 表彰奖励第二十六条对真抓实干、社会治安综合治理和平安建设工作成绩突出的地方、部门、单位和个人,各级党委、政府应当按照有关规定给予表彰和嘉奖。第二十七条根据年度社会治安综合治理和平安建设工作考核结果,每年评选表彰一批全省平安建设工作先进单位和先进个人。前款规定的年度表彰和通报工作应于下年的第一季度进行。第二十八条省财政设立平安建设专项奖励经费,以奖代补,用于社会治安综合治理和平安建设基层基础建设。第二十九条对受到表彰的全国社会治安综合治理优秀市、全国平安建设先进县(市、区)的党政主要负责同志、分管负责同志,综治委按照干部管理权限,可向同级组织、人事部门书面提出同等条件下优先提拔重用的建议。第三十条各级综治委和组织、人事、财政部门配合做好全省平安建设工作先进单位和先进个人的评选表彰奖励工作。第五章责任督导和追究第三十一条党政领导班子、领导干部违反本办法或者未能正确履行本办法所列职责,有下列情形之一的,应当进行责任督导和追究:(一)不重视社会治安综合治理和平安建设,工作机制不健全,工作措施不落实,本地本系统本单位基层基础工作薄弱的;(二)区域性治安秩序严重混乱或阶段性刑事治安案件多发的;(三)本地本系统本单位发生严重暴力恐怖犯罪案件、危害国家安全和社会政治稳定重大案事件、重大邪教类案事件,或在敏感时期、重大活动、重要目标安全保卫工作中发生影响安全稳定的重大事件的;(四)本地本系统本单位在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的;(五)本地本系统本单位发生特别重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的;(六)对群众反映强烈的突出公共安全问题、严重治安问题等,没有采取有效整治解决措施或出现反弹的;(七)本地本单位发生执法司法人员违法违纪重大案件,造成恶劣影响的;(八)本地本单位没有完成年度社会治安综合治理和平安建设工作目标,或年度社会治安综合治理和平安建设工作考核评价不合格、不达标的;(九)各级党委、政府及综治委认为需要查究的其他事项。第三十二条对党政领导班子、领导干部进行责任督导和追究的方式包括:通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。县级以上综治委和有关部门按照职责权限负责实施责任督导和追究,并建立工作档案。第三十三条对具有本办法第三十一条所列情形的地方、单位,需要通报的,由县级以上综治委办公室(以下简称综治办)核实并提出意见,报综治委批准后,通报下一级综治部门和本级综治委、平安建设工作领导小组各成员单位,必要时由综治委进行通报,督促其于两个月内进行整改。通报抄送有干部管理权限的党委或垂直管理系统的本级(或上一级)主管部门。被通报的地方、单位应当及时报告整改措施和整改效果。综治办对整改情况进行督导检查。第三十四条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本办法第三十一条所列情形且危害严重或者影响重大的地方、单位,经上级综治办核实并提出意见,报综治委主任批准,由综治办主任对其党政主要领导干部、社会治安综合治理工作分管领导干部和负有责任的其他领导班子成员进行约谈,必要时由综治委主任、副主任约谈,也可根据实际情况会同有关部门负责同志进行约谈,帮助分析原因,督促其于三个月内进行整改。约谈情况通报下一级综治部门和本级综治委、平安建设工作领导小组各成员单位,抄送有干部管理权限的党委或垂直管理系统的本级(或上一级)主管部门。被约谈人所在地方党委、政府或单位党组(党委)应当在约谈后10个工作日内报告整改措施,并每月报告1次整改情况。地方、单位整改期满后可书面申请综治办检查验收。第三十五条对受到约谈后未按期完成整改目标,或者具有本办法第三十一条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大但尚不够实施一票否决权制的地方、单位,上级综治委应当及时组织调查组核实情况。对符合挂牌督办条件的,经五部门联席会议研究提出意见,由综治委挂牌督办,并按照本办法第三十四条的规定进行约谈,督促其于六个月内进行整改。挂牌督办决定印发下一级综治部门和本级综治委、平安建设工作领导小组各成员单位,抄送纪检监察机关、组织人事部门、有干部管理权限的党委或垂直管理系统的本级(或上一级)主管部门。挂牌督办期间,取消该地方、单位评选综合性荣誉称号的资格和该地方、单位主要领导干部、主管领导干部、分管领导干部和相关责任人评先受奖、晋职晋级的资格。被挂牌督办的地方党委、政府或单位党组(党委)应当在收到挂牌督办决定后10个工作日内报告整改措施,对存在的问题专题研究、认真整改,每两个月报告1次整改情况。整改期满后可书面申请综治委检查验收。验收合格的解除挂牌督办。第三十六条省辖市、省直单位收到省综治委对辖区县(市、区)或本系统单位的挂牌督办决定后,应当明确1名领导干部为责任人,定期进行明查暗访,跟踪督导,帮助被挂牌督办的地方、单位进行整改。必要时,可派出工作组对挂牌督办地方、单位进行检查督办。挂牌督办期满后,由所在省辖市综治委或省直有关单位先行检查验收,认为整改到位、符合解除条件的,向省综治委提出解除挂牌督办的书面申请,由省综治委组织检查验收,对验收合格的解除挂牌督办。第三十七条对受到挂牌督办后仍未按期完成整改目标,或者有本办法第三十一条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大的地方、单位,按照《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省社会治安综合治理一票否决权制实施办法〉的通知》(豫办〔2009〕23号)有关规定处理。第三十八条发现本办法第三十一条所列情形的,综治委、平安建设工作领导小组各成员单位应当、其他单位和个人可以向综治办书面反映。第三十九条党政领导干部具有本办法第三十一条所列情形,按照有关规定应当采取引咎辞职、责令辞职、免职等方式问责的,由纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限和程序办理。第四十条党政领导班子、领导干部具有本办法第三十一条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重进行责任追究:(一)干扰、阻碍调查和责任追究的;(二)弄虚作假、隐瞒事实真相、瞒报漏报重大情况的;(三)对检举人、控告人等打击报复的;(四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。第四十一条党政领导班子、领导干部具有本办法第三十四条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻进行责任追究:(一)主动采取措施,有效避免损失、挽回影响的;(二)积极配合调查,并且主动承担责任的;(三)党内法规和国家法律法规规定的其他从轻情节。第六章附则第四十二条省辖市、省直管县(市)、省直单位可根据本办法,结合实际制定配套制度或实施细则。第四十三条本办法由省委解释,具体工作由省委办公厅商省综治委承担。第四十四条本办法自发布之日起施行。《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于强化平安建设工作责任制的意见》(豫办〔2006〕16号),《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省平安建设工作领导责任制规定〉的通知》(豫办〔2010〕11号)。
·根据工作安排,我院决定对《2016年焦作市中级人民法院对外委托机构备选机构名单》50家机构进行年度审核,并编制2017年《焦作市中级人民法院对外委托备选机构名册》。现将参加年度审核的机构所需要报送的资料公告如下: 1、申请书; 2、2016年内没有违法违纪等不良记录; 3、从业人员情况(包括缴纳社会保险证明材料、资质证书等); 4、办公场所和相关设备的变更及配备情况及各分支机构情况; 5、2014年以来的工作业绩及缴纳税费情况; 6、2016年的工商年检、行业年检文书报告等情况。 报送材料一式三份,并携带原件;报送地点为我院技术处1114房间;截止日期为2016年12月5日。 联 系 人:李思聪 联系电话:0391-3386040
· 目 录 第一部分 焦作市中级人民法院概 第二部分 焦作市中级人民法院2015 年度部门决算表 第三部分 焦作市中级人民法院2015 年度部门决算情况说明 第四部分 名词解释 第一部分 焦作市中级人民法院概况 焦作市中级人民法院内设34个庭(处、室、队)。主要职责是:1、审判法律规定的由焦作市中级人民法院管辖的第一审刑事、民事、行政等案件。2、依法审判对基层法院判决和裁定提出上诉和抗诉的案件。3、受理不服焦作市中级人民法院和全市基层人民法院各类生效裁判的申诉和再审申请案件,对其中确有错误的,进行再审审理。4、依法审判由焦作市人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。5、依法对基层人民法院行使案件指定管辖权。6、监督、指导基层人民法院的审判工作。7、依法行使司法执行权和司法决定权。8、依法决定国家赔偿。9、对法律、法规、规定等草案提出意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议。10、对焦作市中级人民法院的法官和其他工作人员进行思想政治教育、组织专业培训;指导基层人民法院的思想政治工作和教育培训工作;按照权限管理法官和其他工作人员;协助主管部门管理基层人民法院机构编制工作;领导焦作市中级人民法院直属事业单位的工作。11、领导全市法院的监察工作。12、在审判工作中宣传法制,教育公民自觉遵守宪法和法律。13、管理全市法院系统的有关经费和物资装备;指导基层人民法庭建设。14、承办其他应由焦作市中级人民法院负责的工作。 第二部分 焦作市中级人民法院2015年度部门决算表(见附件) 第三部分 焦作市中级人民法院2015 年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 焦作市中级人民法院2015年收入总计7412.21万元,支出总计6888.13万元,与2014年相比,收入总计增加了1778.12万元,增长31.56%。支出总计减少1148.47万元,下降14.29 %。收入增加的主要原因是2015年财政拨款增加了基建项目;支出减少的原因一是日常各项开支缩减;二是因基建项目进度原因,基建支出较上年减少。 二、收入决算情况说明 本年收入合计7412.21万元,其中:财政拨款收入7404.77万元,占99.89%;其他收入7.44万元,占0.1%。 三、支出决算情况说明 本年支出合计6888.13万元,其中:基本支出2337.67万元,占33.94%;项目支出4550.46万元, 占66.02%。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2015年财政拨款收入7404.71万元,财政拨款支出6880.48万元,与2014年相比,收入增加了1779.44万元,增长31.63%。支出减少1155.44万元,下降14.38 %。主要原因同上。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 2015年一般公共预算财政拨款支出年初预算为5658.66万元,支出决算为6880.48万元,完成年初预算的121.59%。主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出6337.17万元,占92.1%;社会保障和就业支出377.34万元,占5.48%;医疗卫生和计划生育支出132.47万元,占1.93%;其他支出33.5万元,占0.49%。 (一)一般公共服务(类)年初预算为5277.18万元,支出决算为6337.17万元,完成年初预算的120.09%。决算数大于预算数的主要原因:预算追加调整。 (二)社会保障和就业支出年初预算为249.18万元,支出决算为 377.34万元,完成年初预算的151.43%。决算数大于预算数的主要原因同上。 (三)医疗卫生和计划生育支出年初预算为132.3万元,支出决算为132.47万元,完成年初预算的100.13%。 (四)其他支出年初预算为0万元,支出决算为33.5万元,决算数大于预算数的主要原因同上。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2015年一般公共预算财政拨款基本支出2330.02万元,其中:人员经费2099.26万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、 其他对个人和家庭的补助支出;公用经费230.77万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 2015年“三公”经费财政拨款支出预算为350.36万元,支出决算为289.64万元,完成预算的82.67%,主要原因为本年度压缩了三公支出。2015年“三公”经费财政拨款支出决算数比2014 年减少111.01万元,下降27.71%,主要原因为公务用车购置及运行费和公务接待费均有所下降。具体支出情况如下: (一)因公出国(境)费6.27万元,完成预算的52.25%,主要用于单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。全年因公出国(境)累计1人次。 决算数小于年初预算数的主要原因为压缩开支。 决算数比2014年增加6.27万元,主要原因:2014年上级法院没有安排我院因公出国(境)。 (二)公务用车购置及运行费268.09万元,完成预算的103.11%,其中,公务用车购置费74.69万元,购置3辆车;公务用车运行维护费193.4万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 决算数大于年初预算数的主要原因:根据工作需要,增加购置执法执勤车辆1辆。 决算数比 2014 年减少110.4万元,下降29.17%,主要原因为压缩开支。 (三)公务接待费15.28万元,完成预算的19.5%,主要用于按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。2015年共接待330批次、2905人次。 决算数大于(小于)年初预算数的主要原因为压缩开支。 决算数比2014年减少6.88万元,下降31.05%,主要原因为压缩开支。 八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 2015年政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元。 九、其他重要事项的情况说明 (一)机关运行经费支出情况。 2015年机关运行经费支出230.77万元,比2014年增104.51%,主要原因是2014年部分运行经费支出在项目经费中列支。 (二)政府采购支出情况。 2015年政府采购支出总额2402.11万元,其中:政府采购货物支出328.83万元,政府采购工程支出2037.61万元,政府采购服务支出35.67万元。 (三)国有资产占用情况。 截至2015年12月31日,共有车辆55辆,其中,一般公务用车31辆,一般执法执勤用车20辆,特种专业技术用车4辆。 第四部分 名词解释 一、财政拨款收入:是指市级财政当年拨付的资金。 二、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,本年其他收入为利息收入。 三、上年结转和结余:是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。 四、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。 五、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。 六、一般公共服务:是指用于保障机构正常运行、开展业务等活动的支出。 七、“三公”经费:是指纳入市级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 八、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 附件: 1、收入支出决算总表(表1) 2、收入决算表(表2) 3、支出决算表(表3) 4、财政拨款收入支出决算总表(表4) 5、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5) 6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6) 7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7) 8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)
·为认真贯彻落实《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》和《焦作市财政局关于开展全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》精神,切实做好我院2016年国有资产清查工作,全面摸清我院“家底”,夯实资产管理基础,进一步规范和加强我院国有资产管理,特制定《焦作市中级人民法院2016年国有资产清查实施方案》。一、目标任务(一)全面摸清家底。对我院基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映我院的资产和财务状况,为加强我院国有资产监督管理,深化资产管理与预算管理、财务管理有机结合奠定基础。(二)完善监管系统。通过资产清查,充实我院资产管理基础数据库,完善我院国有资产管理信息系统,为加强资产管理和预算管理提供数据支撑。(三)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全我院国有资产管理制度。二、清查基准日以2015年12月31日为本次资产清查基准日。三、实施方法我院资产清查工作,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则组织开展。(一)制定资产清查工作实施方案,根据方案和相关财政财务管理制度以及会计制度规定组织清查,并形成资产清查报告上报同级财政部门。(二)资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。(三)经过清查核实后的资产,按照财政局的统一要求建立健全账卡,完善管理信息,并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》的规定和要求,将相关信息录入系统。四、方法步骤本次全市范围内的资产清查工作于2016年4月开始至9月结束。按照财政局的统一安排部署,我院资产清查工作从4月份开始至6月底结束,分三个阶段进行。(一)准备阶段(2016年4月6日-30日)1、制定下发《焦作市中级人民法院2016年国有资产清查实施方案》。2、成立由相关部门组成的资产清查工作协调领导机构。3、召开我院单位资产清查工作动员部署会议。(二)实施阶段(2016年5月1日-6月30日)1、5月1日-5月31日,按照《焦作市2016年行政事业单位国有资产清查实施方案》和有关规定要求,对其占有使用的国有资产进行全面清查,2、6月1日-6月20日对资产清查结果进行审核汇总,准备上报的纸质和电子材料,其中,纸质材料包括正式文件、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表等。3、6月21日-6月30日,中院资产清查领导小组对我院资产清查数据进行审核、分析、汇总,于2016年6月30日前上报市财政局。(三)总结阶段(2016年7月)我院根据资产清查结果,认真总结经验,对发现的问题要及时查明原因,制定措施,进一步完善我院国有资产管理相关制度规定,同时迎接市财政局对我院的资产清查工作的检查工作。五、工作要求(一)加强组织领导。要切实加强对资产清查工作的领导,明确分工,落实责任;认真组织学习相关文件,按照财政局的统一部署和要求,结合我院实际,搞好动员部署,确保资产清查工作顺利开展。同时建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关科室组成的资产清查组织,负责实施我院的资产清查工作。(二)严肃财经纪律。坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报。(三)强化督导检查。我院清查领导小组要加强对我院资产清查工作的监督指导,及时上报资产清查工作进展情况。
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