“以前打官司真是太累、太难了，上一趟法院得走几十里路，而且往返好几趟，又是请律师又是找证据，跑断腿、磨破嘴……现在好了，就近到法庭就能解决问题，有啥不懂，法官还主动上门服务，真是太方便了。”河南省焦作市温县徐堡村寇老太太高兴地说。

    社会主义新农村建设开展以来，焦作市两级法院紧密结合农村工作实际，以社会主义法制理念为指导，摸索出了一整套行之有效的司法便民工作机制，充分发挥了人民法庭的作用，真正实现了送法上门、审判下乡，为当地的经济发展、社会稳定与和谐发挥了积极的作用。

                    一张便民网  温暖万人心

    诉讼难一直是农民朋友反映强烈的一个问题，“屈死莫告状，有冤肚里咽”曾经是他们心中最大的痛。为彻底解决诉讼难，让农民朋友少跑路、少花钱，在最短的时间内化解纠纷，今年2月份，焦作市中级法院通过采取五项措施，在人民法庭建立了一套完整的便民诉讼网络，即村村设置便民信箱，定时开启，现场解答；村村安插便民诉讼联络员，定期听取村民反映的法律问题；户户发放便民诉讼卡，公布审判员的名字和联系方式；开通“巡回办案直通车”，随时随地停车接访；建立巡回办案点，定期到相对偏远的乡村就地开庭审理案件。

    短短一个多月的时间，焦作市10个基层人民法院在20个人民法庭的辖区内建立了50个巡回审判点；在各乡镇建立了便民站、各村建立了便民点，形成了以人民法庭为中心的“庭站点”互通式便民网络，20辆巡回办案直通车开进了田间地头。

    便民诉讼网络的建成，极大地方便了群众诉讼，同时也拉近了与人民群众的距离，使人民群众对法官有了亲近感和信任感，许多地方都出现了“有纠纷、找法庭”的可喜局面。

    温县黄庄镇西虢村82岁的任老汉因三个儿子不尽赡养义务，拦住了刚刚进村的巡回办案车。法官了解情况后当即为其办理了立案手续并免掉了他的诉讼费。任老汉握住法官的手，哭着说：“听说你们要来，三天前我就在村口等你们了，今天总算盼来了，我这心里实在太高兴了……”

                   一支“灭火队”  构建和谐村

    今年年初，焦作中院对全市2000年以来审结的600余起“民转刑”案件进行了归纳分析，结果发现，70%的案件竟然是由生活琐事引起，其中80%的案件发生在农村。民事小纠纷转变成刑事大案件已成为一个不可忽视的社会问题。

为把矛盾消灭在萌芽状态，焦作两级法院与各级综治办结合，依托人民法庭，在全市范围内建立了县、乡、村三级民事调解网络，在各村组建了由法官、综治办主任、民调主任三方联动的专业“灭火队”，对发现的民间纠纷苗头，及时调解，及时处理。与此同时，全市20个中心法庭相继建立了温情调解室，室内摆放鲜花、水果，墙上悬挂调解寄语，为当事人营造了温馨和谐的调解气氛。办案人员还改进调解方式，调解中邀请当事人的亲戚朋友及村委领导、单位领导、人大代表、政协委员参加，使调解工作不断走向社会化。

    为防止案件反复，真正做到案结事了，全市法庭还建立了案件回访制度，对赡养案件、邻里纠纷案件、婚姻调解和撤诉案件进行回访。主审法官或庭长在结案后双方关系的恢复期，定期上门座谈，开导帮助解决思想上的问题，以防止当事人思想上的反复。

    为进一步增强农民的法制意识，让农民信法、用法、守法，全市法庭结合部分典型案件到原、被告所在地召开听证会，开展法制宣传活动，提高村民的法制水平。对于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等影响社会稳定的案件，法官们则直接到发案地、到群众中去面对面开庭。截至目前，全市法庭共到乡村开庭、办案218次，受教育群众1万多人，取得了良好的社会效果。

   审判职能的延伸，司法理念的创新，使焦作的人民法庭拓展了司法为民的空间，寻找到了公正审判和司法为民的最佳结合点，真正落实了最高法院便民、利民、为民的举措。今年以来，全市法庭共审结民事案件4338件，其中调解撤诉2819件，调解撤诉率平均达到65%，个别法庭甚至达到了81%，为当地农村的稳定，和谐社会的构建做出了积极的贡献。