焦作市中级人民法院
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啃下最硬“骨头” 打掉“最牛”老赖

——武陟法院剑指公职老赖

  发布时间:2017-05-17 17:17:41


    5 月5 日上午,在焦作市中级法院举行的执行攻坚第一战役总结表彰会上,武陟县法院被评为打击拒执罪先进单位。自第一战役开展以来,该院认真落实上级法院的工作部署,以打击公职人员“老赖”为突破口,采用“公诉+自诉”的“组合拳”,有力地打击了拒执犯罪行为,既鼓舞了执行干警的士气,扭转了不良的社会风气,又树立了法治的权威,赢得了群众的信赖与支持。

    打击拒执犯罪

    从公职“老赖”开始

    其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。公职人员的守法,就是对全民最好的普法。公职人员拒不履行法院的生效裁判,对法治的破坏比普通人更高,其失信行为不仅关乎私德,更容易在普遍违法上带来示范效应,如果治不住公职“老赖”,司法公正性就难以体现,更难以令人信服。

    3 月13 日,武陟县召开解决执行难工作推进会,该县县委常委、县委政法委书记薛新生对全县29 个局委的“一把手”进行了约谈,并当场宣布了县里的规定,单位是被执行人的,履行法定义务前负责人不得提拔重用,不能参加文明单位评选,已经取得的称号予以撤销。个人是被执行人不予还款的,取消其评先、评优、晋职晋级资格,不得参加精神文明建设先进个人和道德模范、慈善类奖项评选,已获得的称号予以撤销,涉嫌拒执罪的,依法追究其刑事责任。据该院院长年颖介绍,该县涉及执行案件的公职人员有186 名,经排查后确定为171

    人,主要涉及借贷和担保案件。为了不让公职“老赖”肆意践踏诚信,年颖多次组织召开执行专题会议,针对涉公职人员执行案件制定有效措施,将所有涉案公职人员纳入社会征信系统,限制其高消费,对其依法采取强制执行措施,并在电视台、公共场所公开曝光信息,督促其尽快履行义务。

    “有的公职人员确实无力一次性履行,有的则是怀着侥幸心理,能躲就躲,能拖就拖。具体分析后,对无力一次性履行的,法院允许其和申请执行人达成和解协议,制订分期分批还款计划,达成协议的被执行人必须按照协议履行义务,如果反悔,法院将立即恢复强制执行,直至追究责任人刑事责任。对恶意拖欠者,一律采取强制措施。”年颖说。该县某局干部郭某被局领导约谈后,当天下午便与法院执行法官取得联系,并在法院与申请执行人协商还款事宜,当即履行了4万多元执行款。该县的干部田某为朋友借款进行担保,因朋友拒不还款,他负连带清偿责任,被单位领导约谈后,田某主动来到法院并当场签订了限期履行义务裁定书,承诺如果借款人3天内不还款,由其代为还款。该院执行局局长王小四介绍,“一把手”被约谈后,截至目前,在确定的171 名公职“老赖”中,已有110 人主动协商还款事项,已结案36案,履行标的283万元。

    “公诉+自诉”

    打击拒执不手软

    自全市法院全面打响执行攻坚第一战役以来,该院始终对涉嫌拒执犯罪的行为进行严厉打击,并主动加强与公安、检察等部门的沟通联系,建立了打击拒执犯罪的长效工作机制。该院还积极鼓励申请执行人依法向法院提起拒执罪自诉,以“公诉+自诉”的“组合拳”,为“老赖”套上“紧箍咒”。

    “刑事审判庭现在宣布开庭……”4 月12日,该院公开审理一起拒执罪自诉案。孝亲敬老是中华民族的传统美德,陈某作为家中长子因为家庭矛盾,多年来对其父亲陈大爷不尽赡养义务。2015 年,该院判决陈某自该年开始每年支付陈大爷生活费2000 元,医疗费1 万余元,并承担陈大爷后续医疗费用的

    四分之一。判决生效后,陈大爷迟迟没有等来大儿子的关怀照顾,更不见赡养费的踪影,申请强制执行也没有进展。今年3 月,寒心人陈大爷一纸诉状将大儿子告到了法院,要求追究其刑事责任。

    在法院执行高压态势和良心的谴责下,陈某终于幡然悔悟,当场支付了赡养费和医药费共计1.2 万余元,并表示以后要多尽孝道,对老父亲多点关心和照顾。鉴于其犯罪情节和悔罪表现,并主动履行了判决义务,法院最后以拒不执行判决、裁定罪判处陈某拘役4个月,缓刑6个月。对于拒执犯罪,通过公开审判个案,可以起到“审理一案,教育一片”的作用,而通过集中宣判,则能够进一步打击“老赖”的嚣张气焰,对“老赖”起到极大的震慑作用,督促其尽快主动履行法律义务。今年3 月11 日,该院集中宣判了3 起拒执罪自诉案件,分别以拒不执行判决、裁定罪判处被告人张某、王某罚金3000 元,李免予刑事处罚。在案件审理期间,3 名被告人慑于法律的威严,均主动履行了判决义务。

    自2 月17 日开始,截至目前,该院共实施重大抓捕行动9 次,搜查11 人次,拘留92人次,移送公安16 人次,以拒执罪立案85件,其中已判罪27 案29 人,履行完毕后撤诉

    结案58 件。

责任编辑:朱建锋    


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