为构建和谐社会，让有理无钱的人们打得起官司，国务院对诉讼费进行了调整，由温家宝总理签署的《诉讼费用交纳办法》于2007年4月1日实行。收费办法改革是中央推进社会主义法制进程，实施依法治国方略的有力举措，由于诉讼门槛的降低，减轻了当事人的负担，这是一件惠民、利民的事情。同时又尽量让民间纠纷通过诉讼程序予以解决，这对推进法制建设，构建和谐社会提供了法律保障。充分体现了法治的进步。同时《诉讼费用交纳办法》也是一把双刃剑，对法院工作尤其是基层法院工作带来巨大的冲击和影响，为此，笔者就《诉讼费用交纳办法》浅谈一下自己的看法。

     一、《诉讼费用交纳办法》与《人民法院诉讼收费办法》相比有那些变化。（以下《诉讼费交纳办法》简称新办法，《人民法院诉讼收费办法》简称旧办法）

     1、劳动争议案件。

    新办法：劳动争议案件每件交纳10元。

    旧办法：劳动争议案件，每件交纳30元至50元。法院有权收取“认为应当由当事人负担的其他诉讼费用”。

     解读：旧办法虽然只收取30元至50元受理费，但却存在“其他诉讼费的空间”。新办法中，所有案件都取消“其他诉讼费”，保障了劳动者的合法权益。

    2、新办法：离婚案件，每件交纳50元至300元。涉及财产分割，财产总额不    超过20万元的，不另行交纳。超过20万元的，按0.5%交纳。

旧办法：离婚案件，每件交纳10元至50元。法院有权收取“认为应当由当事人负担的其他诉讼费用”。涉及财产分割的，财产总额不超过1万元的，不另收费；超过1万元的部分，按1%交纳。

解读：20万元以下，下限50元，上限300元。案值越高，诉讼 费降幅越大。

     3、调解和适用简易程序案件。

新办法：以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费。适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。

旧办法：撤诉的案件，案件受理费由原告负担，减半收取。其他诉讼费用按实际支出收取。

解读：现实生活中，老百姓打的官司大多情节比较简单、争议金额不大，很适合使用简易程序。新办法中“调解和简易程序减半收费”的规定，单看这一条起到了鼓励当事人接受调解的作用。

    4、财产案件。

     新办法：不超过1万元的，每件交纳50元；1万元至10万元的，交2.5%；10万元至20万元，交2%；20万元至50万元，交1.5%；50万元至100万元，交1%；100万元至200万元，交0.9%；200万元至500万元，交0.8%；500万元至1000万元，交0.7%；1000万元至2000万元，交0.6%；100万元至200万元，交0.9%；超过2000万元，交0.5%。

    旧办法：不满1000元的，每件交纳50元。1000元至5万元，交4%；5万元至10万元，交3%；10万元至20万元，交2%；20万元至50万元，交1.5%；50万元至100万元，交1%；超过100万元的，交0.5%。

解读：1、“高起点低收费”，新办法对于20万元以下案值的收费标准，不仅调整得更细化，也切实降低了价格，顺应了社会的发展。2、收费标准是有降也有升。争议金额在100万元以上的大额民商事案件诉讼费将大幅上涨。

     5、缓、减、免交诉讼费。

    新办法：当事人交诉讼费用确有困难的，可以向人民法院申请缓、减、免交诉讼费用的司法救助。对减交的比列不得低于30%，免交诉讼费只适用于自然人。

旧办法：当事人交纳诉讼费用确有困难的，可向人民法院申请缓交、减交或者免交。是否缓、减、免，由人民法院审查决定。

解读：新《办法》对司法救助制度做了更加具体的规定。《办法》第45条、第46条和第47条规定了人民法院应当准予当事人缓交、减交和免交诉讼费用的十几种具体情形。新《办法》还规定了当事人向法院申请司法救助的具体程序、法院作出缓交决定的时限等等。

    6、执行案件。

    新办法：没有执行金额或者价额的，每件交纳50元至500元。执行金额或者价额不超过1万元的，每件交纳50元；超过1万元至50万元的部分，按照1.5%交纳；超过50万元至500万元的部分，按照1%交纳；超过500万元至1000万元的部分，按照0.5%交纳；超过1000万元的部分，按照0.1%交纳。

旧办法：申请执行的费用，由申请人预交。“执行金额或者价额在1万元以下的，每件交纳50元；超过1万元至50万元的部分，按0.5%交纳；超过50万元的部分，按0.1交纳。”

解读：新办法“先执行后交费”的原则，避免了申请人交了钱拿不到执行款的情况，申请执行的风险降到最低，解决了老百姓打官司的后顾之忧。

    7、不交纳案件受理费的案件。

新办法：以下案件不交纳案件受理费：依照《民事诉讼法》特别程序审理的案件；裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件；对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件。行政赔偿案件。根据民事诉讼法和行政诉讼法规定的审判监督程序审理的案件，当事人不交纳案件受理费。但是，下列情形除外：（一）当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定，向人民法院申请再审，人民法院经审查决定再审的案件；（二）当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉，第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审，人民法院经审查决定再审的案件。

旧办法：下列案件免交案件受理费：（一）依照民事诉讼法（试行）规定的特别程序审理的案件；（二）依照审判监监督程序进行提审、再审的案件。

解读：新办法扩大了不交纳案件受理费的范围，但对不交纳受理费的审判监督程序审理的案件，规定了例外。