自2009年以来，我院受理的民事再审申请案件共42件，其中按照新民事诉讼法的规定受理的案件为35件，包括一审调解结案的有5件，占总案件数的14.3%；二审按撤诉处理的有4件，占总案件数的11.4 %，有明显上升趋势。

    一、调解案件申请再审的成因及对策

    一审调解案件的申请再审率为14.3%，案由多为人身损害赔偿纠纷。我院受理的一审调解的案件中，有3件是人身损害赔偿纠纷，占调解案件的60%。调解案件的申请再审率居高的原因是多方面的，根据我院受理的案件情况，分析如下：

    1.当事人的原因。

    （1）当事人是自然人，因急于看病需要医药费，为了尽快执行，选择调解。当执行完毕后，因调解的数额不能弥补当事人的损失，尔后又申请再审。

    （2）当事人是村委会，在村委换届后，对前任的村委与他人达成的调解协议，不予认定，而申请再审。

    2.法官的原因。

    据当事人反映，案件的法官为了提高调解率，对案件进行“强调”、“硬调”、“久调”，案件的当事人对调解的效果不满意。如果当事人不同意调解，案件就被一拖再拖，直到当事人自己提出调解要求。

   针对以上情况，调解案件应做到：一、以事实为依据，以法律为准绳。调解应建立在事实清楚，权责分明的基础之上， 使当事人明确自己的权利和义务。二、调解应本着自愿的原则。如果当事人不同意调解，法官不能“强调”，甚至为了调解，久拖当事人、欺骗当事人。三、调解应在法律的范围内。法律明确规定调解不能违反法律规定。在现实的调解中，多有“就此纠纷，双方不再有任何瓜葛”，变相的剥夺了当事人的权利。

    二、二审撤诉的原因及对策

    一审结束后，一方提起上诉，又撤诉的原因有：1.当事人因交不起上诉费，又没有申请缓减免，按照自动撤诉处理。2.上诉人无原因不到庭，按撤诉处理。在实践中，上诉人因路途遥远，行车不便，耽误了开庭时间，没有及时给法院沟通，法院按撤诉处理。3.当事人主动要求撤诉。一些当事人为了避免二审败诉后上诉费的承担，同时拖延申请执行的时间，上诉后撤诉，再申请再审。

    对于上诉撤诉的案件，应认真核实当事人撤诉的原因，对于客观上不能行使权利的当事人给以救济的机会；对于主观上故意不行使权利，或借申请再审的机会，达到其他目的的，应讲明法律规定，引导当事人正确行使权利。