5月26日上午，全省法院执行工作暨打击整治养老诈骗专项行动推进视频会议召开。焦作中院党组书记、院长王波就焦作两级法院加快推进执行权运行机制改革情况作了典型发言。

王波介绍，今年以来，焦作两级法院深刻分析执行工作面临的新形势新问题，始终把提升执行工作科学化、信息化、规范化水平摆在首要位置，通过加强质效指标动态监管、开展“我为群众办实事——春季攻坚执行专项活动”等举措，实现首执案件结案率、执行完毕率、实际执结率等主要质效指标稳中有升，同时聚焦执行工作中的难点、痛点、堵点，加快推进执行权运行机制改革。

一是全面完成执行实施团队组建，两级法院根据各自案件类型特点及体量大小，组建若干数量的速执、普执、特执团队；

二是各基层法院已建成集中初次接待窗口，人员配备多采用1名正式干警加1名聘任人员的模式，沁阳市法院等采取固定人员的模式，修武县法院等则由全局人员轮流接待，均取得良好效果；

三是各基层法院已建成卷宗管理中心，开展集中整理、扫描、编目、重点节点管理等工作，温县法院通过对卷宗材料的集中管理和对线下查封、房产处置等关键节点的监管，大幅缩短评估拍卖启动用时，有效防止了拖延执行；

四是基本实现案件繁简分流，根据案件类型和集中查控结果，以有无足额财产可供执行、有无财产可供处置等为标准，细化分流规则，对新收案件基本做到了简案快执、难案攻坚；

五是全面实行事务集约办理模式，按照省法院“996”工作模式，已建立指挥中心主导下的事务专员机制，做到分工到人、管理到人。山阳区法院通过对17项集约事务的辅助办理，让承办人员能集中精力做好案情研判、强制执行等核心事务，该院在一个多月的时间内，首执案件结案率由原来的全市落后位次跃升至全市第一。

在执行权运行机制改革方面，焦作两级法院采取了哪些做法和措施？

一是注重组织领导。焦作中院先后4次召开党组会专题研究，多次听取进展汇报、安排部署。两级法院全面实行院长、常务副院长分管执行，执行局长具体抓落实的工作机制，确保组织有力责任压实。

二是注重因地制宜。在保持改革基本框架、流程、功能的前提下，对照省法院总体指导方针，结合自身案件体量、类型、人员结构等实际情况合理安排，实行总体推进与分步实施相结合，不搞“一刀切”。

三是注重先进引领。自2018年以来，温县法院已探索推行繁简分流、分段执行的新模式。5月初，焦作中院在温县法院召开全市法院执行改革工作推进会，通过对温县法院新办案模式运转情况、卷宗管理中心、保全查控中心的现场观摩，对执行改革的重要性和迫切性有了更直观的认识，进一步明确了改进方向。

四是注重锤炼队伍。进一步优化人员结构，把综合素质高的干警充实到执行工作一线，对能力不足、不求上进、对自身要求不严的干警，坚决调出执行队伍，焦作中院本次改革调入执行局7人，调出5人，通过改革，全市法院执行队伍普遍得到了优化，干警信心更加坚定，干劲更加充足。

“下一步，我市两级法院将认真贯彻落实本次会议精神，特别是胡院长重要讲话精神，奋力推动执行工作高质量发展。全力抓好改革实施，边运行边发现问题、边积极改进探索，不断健全办案流程；统筹抓好改革和办案，以改革促进办案、以办案推进改革，发挥执行指挥中心“最强大脑”作用，纵深推进执行府院联动机制建设，提升执行效率和效果；提升执行规范化水平，加大执行流程公开力度，强化重要节点监控，深化队伍能力作风建设，不断提升人民群众司法获得感。”王波说。