3月19日,焦作中院召开全市基层法院院长会议,对目前焦作两级法院正在开展的重点工作进行总结通报和安排部署,焦作中院党组书记、院长江金贵出席会议并作重要讲话,各基层法院院长和焦作中院相关部门人员参加了会议,会议由党组副书记、常务副院长刘明主持。
会上,各基层法院院长就“审判管理年”活动开展情况、绩效考核工作做法以及涉诉信访案件办理情况进行了汇报。焦作中院党组成员、政治部主任陈红岩对2010年第一季度基层法院主要业务指标绩效考核情况进行了通报,刘明副院长对全市法院开展“爱民进万家”大走访活动进行了动员部署,并对基层法院第一季度上级交办案件办理情况进行了通报。
江金贵院长对焦作两级法院今年开展的四项重点工作进行了安排部署。
一是要认清形势,明确任务,切实增强做好绩效考核工作的责任感和紧迫感。全市法院必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“争先创优”的使命感,强化措施,奋力拼搏,确保完成今年各项任务。要敢于正视问题。各法院要采取干警自查、部门互查、走访群众等多种形式,广泛征求意见,深入查摆问题。要对照先进找差距,逐项制定出改正问题和完成考核任务的具体工作措施。要勇于改革创新。要按照“四新”即发展要有新思路、改革要有新突破、服务要有新办法、各项工作要有新举措的要求,积极探索新形势下搞好人民法院工作的新途径。要狠抓工作落实,高度重视并切实解决抓工作落实不力的问题。要完善考核办法。要进一步完善绩效考评办法,合理调整指标,做到公平、公正、科学、合理。要强化督促检查。严格实行绩效考核月通报、季讲评、半年小结、年终考评制度。
二是要提高认识,加强领导,推动审判管理年活动的深入开展。开展审判审判管理年活动是今年全市法院的一项重点工作,全市法院要切实提高思想认识。提高对开展“审判管理年” 和“制度创新年”活动的重要性和必要性的认识,始终坚持管理出效益,管理出质量,管理出成绩,管理出公正,管理出廉洁以及管理出人才的理念,切实把严格管理作为提高司法能力,改进审判作风,树立司法权威和彰显司法公信的根本途径。要切实加强组织领导。全市各级法院都要把开展审判管理年 和“制度创新年” 活动作为今年的一项中心工作,列入党组重要议事日程,作为“一把手”工程来抓。要切实明确活动重点。要把活动重点放在制度和机制的建立和创新上,通过健全完善各项规章管理制度,使审判和执行的每一个环节都有章可循、有规可依,努力构建公正、廉洁、高效、有序的审判管理长效机制,从根本上提高审判质量与效率。要切实加强舆论宣传。全市两级法院要充分利用信息、报纸、电视、网络等各种内外部媒体,采取各种宣传形式,加大对“审判管理年”和 “制度创新年”活动的宣传力度,总结推广好的经验和做法,扩大“审判管理年”和 “制度创新年”活动的影响和效果,为“审判管理年”和 “制度创新年”活动营造良好的舆论氛围。
三是要严格责任,强化措施,全力抓好涉诉信访工作。要全力完成交办案件。各法院要把办理上级交办案件作为当前法院工作的首要工作来抓,一把手要亲自过问,亲自听取案件汇报,亲自接待上访群众,亲自研究处理方案,亲自协调解决问题,加快办案进度。要确保办理质量,按照上级的办理要求、结案标准、报结程序,认真把关,务必使当事人真正息诉罢访。要明确任务,落实责任,加强督促通报,确保任务按期完成。要积极做好矛盾排查稳控工作。要定期对本院所有审结的案件进行排查,重点排查有进京信访苗头和倾向的人员,及时做好化解、教育、稳控工作。三是要高度重视源头治理。要加强判前释法、判后答疑、初信初访等工作,完善信访评估、信访责任倒查制度,从源头上预防和减少信访案件。继续实行领导定期接访、“天天院长接待日”制度,进一步畅通群众诉求表达渠道。
四是要深入基层,贴近群众,积极开展爱民进万家大走访活动。焦作中院党组决定今年在全市法院开展“访民意、听民声、解民忧、办实事、促和谐”爱民进万家大走访活动。全市法院全体法官都要充分认识到开展大走访活动是深化“人民法官为人民”主题实践活动的有效载体;是促进社会和谐稳定的重要举措;是提高法官综合素质的根本途径;是提高群众满意率的有力抓手。全市法院要站在落实科学发展观、践行“三个至上”指导思想的高度充分认识开展大走访活动的重要性和必要性,切实把这项活动组织好开展好。要坚持院领导带头,组织广大干警深入基层、深入实际、深入群众,进农村、进社区、进企业、进机关、进学校,听民声、访民意、察民情,送温暖、送平安、送法律、送服务。及时了解群众的思想动态和生产生活情况,了解群众所思、所需、所盼,排民忧、解民难、维民权,广泛收集群众意见、建议,零距离服务群众、源头上化解矛盾。在走访过程中,要带着对人民群众的浓厚感情走出平安、走出稳定、走出和谐,访出形象、访出作风、访出实效。坚持问政于民、问计于民、问需于民,认真倾听群众的意见和建议,深入查找审判执行工作和队伍建设中的不足,不断改进工作。