近来，本人在审判工作中发现，许多案件的评议笔录制作不规范，记录不准确，甚至严重违反规定。经归纳分析，主要存在以下问题：

    1、忽视案件事实记录。有的笔录只记录合议庭成员对案件处理的意见，不记录对事实认定、证据审核认证的意见，此部分往往以“略”代之。

    2、注重评议结果，不记评议过程。有的笔录记录合议庭对于案件处理的意见，往往只记录主审人的具体意见，其他成员的意见则笼统地表述为“同意主审人意见”，不能真实反映评议过程。

    3、记录中法律术语表述不准确，如驳回起诉，指令××法院审理，有的记作指令××法院重审。

    4、有的笔误较多，或者对笔误改正没有合议庭成员的确认标记。

    5、对庭长或院长参加评议的，有的笔录未明确、具体记录庭长和院长发表的意见。

    6、评议结果，有的表述为“统一意见”。

    7、记录不分重点，胡子眉毛一把抓，没有针对案件争执焦点、重点来记录合议庭成员发表的意见。

    分析原因，既有合议庭成员的因素，也有书记员方面的原因。如，有些法官发表意见条理不清，东一榔头西一斧；有的对非由己主审的案件不关心，评议不认真；个别书记员素质不高，缺乏相应的法律专业知识和文化记录技能，也有的责任心不强，懒省事。

    合议庭对案件进行评议，从对案件审判质量和当事人权利义务的影响的角度讲，是整个案件审理过程中最关键的一个环节。因此，评议笔录应客观、全面反映评议过程和结果，要求准确、完整、规范，有针对性。一份好的合议笔录，有利于合议庭制作高质量的裁判文书，做到辨法析理，以理服人。笔者认为，加强审判质量管理，不能忽视评议笔录制作这一环节。

    1、书记员需提高素质。在评议案件时，书记员的主要工作任务就是记录，因此书记员要有较高的记录技能技巧和文化水平，尽可能记得完整、清晰，记得又快又好，也要有一定语言概括、归纳能力，因为合议庭成员发表意见不可能句句都与案件有关联，都有用，可能重复罗嗦，甚至是废话，需要书记员去辨别、概括，去粗取精。同时，书记员也必须具备相应的法律业务知识，法律术语、法律语言表达准确，知道哪是重点，知道哪该记 ，哪不该记。

   2、合议庭成员和书记员之间平时要互相了解发言特点和记录风格，加强沟通、配合。书记员要注意通过庭审和当事人的起诉、答辩事先了解案情，心中有数。评议时，合议庭成员对重要地方要提炼强调，提醒书记员，语速也要放慢，以利于记录完整。

    3、合议庭成员需提高语言表达能力，发言应讲求逻辑，思路清晰。要针对案件争执焦点，先讲观点，再讲理由、依据，先分析再归纳，做到观点明确，有理有据，不能语无伦次，信口开河。这样，书记员才能记得条理清楚，层次分明。

    4、合议庭评议案件，必须遵循一定规律，讲究评议方式方法。这是保证评议笔录科学规范的前提。根据最高人民法院《关于人民法院合议庭工作的若干规定》和《关于进一步加强合议庭职责的若干规定》，合议庭评议案件时，发言依照主审人、其他成员、审判长的先后顺序进行。先由承办法官对认定事实，证据是否确实充分以及适用法律等发表意见，审判长最后发表意见；审判长作为承办法官的，由审判长最后发表意见。对案件的裁判结果进行评议时，由审判长最后发表意见。审判长应当根据评议情况总结合议庭评议的结论性意见。合议庭成员要对案件事实认定、证据审核认证、适用法律和裁判结果四个方面依次全面发表意见，与其他人的意见相同的，也不必面面俱到，但表示同意也要讲出自己的理由，要观点明确，不能东拉西扯，不讲观点，或者模棱两可。

   5、无论是合议庭成员还是书记员，都要加强责任心，工作认真负责，注意力集中，不能懒省事，合议庭成员不能光讲观点，不讲理由，书记员不能光记结果，不记过程。

    此外，评议案件记录时，出现笔误或合议庭成员当场补充意见的，应由有关人员签字确认。评议结束，对审判长归纳结论记录时不能表述为“统一意见”，因为合议庭是按少数服从多数的原则作出裁判结果，不是意见统一才能下判，不能要求统一，实践中，合议庭成员的意见并非全为统一，不统一的情况也很多见，如将评议结果统而记录成“统一意见”显然不正确。