为促进社会矛盾纠纷的解决，维护社会稳定，以党的十七大精神为指导，市中院决定2010年在全市法院开展民事调解竞赛活动。为确保竞赛活动有序进行，市中院决定在民事调解竞赛活动中评选“调解工作先进集体”、“调解能手”。全市各基层法院的民一庭、民二庭和人民法庭均参加“调解工作先进集体”的评选活动，全市法院系统从事民事审判工作的审判人员均参加“调解能手”的评选活动。

    调解工作先进单位的评选条件为案件调撤率达到80％以上，并进入全市前十名。调解能手的评选条件为注重调解艺术，讲究调解效果，调解方法不断创新，善于总结调解经验，调撤案件的绝对数和调撤率均居前列，且不存在违法调解情况和审判过错情形。考评由市中院民事审判庭组织，2010年6月进行中期考核，2010年11月底进行年度考核。对当选的调解工作先进集体和调解能手，在全市法院系统予以表彰。

    通过开展民事竞赛活动，有利于建立行之有效的调解机制，构筑覆盖全社会的民事调解网络，加大指导人民调解工作力度，最终实现“四下降”的工作目标，即：各类民事案件的上诉率、申诉率、发还改判率、信访上访率下降。