“刚柔相济,蓄发相变”是太极拳精髓所在,作为长期生活在太极拳乡温县的法官来说,对太极拳文化感触最深,并很好的运用在审判、执行工作中,创造出了许多辉煌业绩。仅执行工作一项,就创造了连续三年清理案件4000多件,积案2418件,且无一起信访案件发生的记录,被河南省省政法委连续三年评为“全省清理执行积案先进集体”,破天荒的数字里究竟潜藏着什么因素,温县法院总结了一套“宝典秘笈”。
“善借外力,赢得党委部门支持,形成各部门齐抓共管的局面,是抓好执行工作的强有力的组织保障。”温县法院党委书记、院长乔国立在谈及执行工作取得的成绩有感而发。多年来,该院力破执行“单打”局面,积极争取当地县委、县政府支持,县委常委会建立了执行工作定期通报制,县财政部门协调化解国有集体欠债案件,建立专项救助资金;县政法委成立了“执行工作办公室”,负责联动单位的协调工作,研究解决执行中遇到的难题。县委专门下发文件,明确要求全县各级各部门都要旗帜鲜明地支持、配合法院执行工作;县政法委书记参与跟踪指导执行工作,参与涉府、涉村等复杂疑难案件的执行;该院对执行人员实行结案数量周比月结制度,工作积极性和工作效率得到明显提高。
在坚持传统的执行威慑机制的“刚性”措施的基础上,该院不断拓宽执行新思路,采取“轻灵圆活”的执行方法和措施,赋予了执行工作的新意,确保了执行工作长效开展。该院针对执行工作中遇到被执行企业因歇业而无能力履行,乡村借口无钱还债等情况,建立了分类指导制度,对执行案件细化分类,分类执结;以被执行人为标准,将案件划分为涉国有集体企业、涉村委会、涉乡镇政府及其他行政机关、自然人的案件;以案件性质的不同,将案件划分为家事案件、赔偿案件、返还财产案件等;针对被执行人长期外出躲债或长期在外打工的情况,该院采取网上追逃,公安部门协助调查,以及借助高科技手段有效执结案件。与此同时,该院抽调资深法官成立“专家指导组”,对各类案件进行分类指导,促进案结事了。在温县土产公司申请执行温县农垦农工商公司借款纠纷一案中,由于被执行公司歇业,公司仅有的10余间门面房租赁收入也用于交纳该公司60余名职工的养老保险金,案件难以执行。然而,执行人员根据该院分类指导意见,查到被执行公司于2001年在国家商标局注册有“怀庆府”字样的商标,随即在国家商标局将该商标查封。在征得双方当事人同意的情况下确定本地几家企业竞拍。 随后,被执行公司与河南怀庆药业有限公司签订商标转让协议,该商标的8万元转让费用于偿还欠款和执行费用。申请人考虑到被执行公司实际困难,与被执行公司达成和解协议,对7万元余款予以放弃。如今,河南怀庆药业公司凭借“怀庆府”这个极具地域特色的商标为当地创造了巨大利税,也带动了以“四大怀药(山药、菊花、地黄、牛膝)”为龙头的当地农业经济的发展。
为保证案件的质量和执行的社会效果,该院从严把质量关入手,建立了相关考核制度,要求报一个结案交一本卷宗,并经评查过关后才能消号归档,将每起案件办成铁案,避免“回锅回炉”的反弹现象,使案件真正执行到位,使当事人的实际权益真正得以实现。