维护社会稳定，促进改革开放，保障经济建设的顺利推进，是党和国家的工作中心，是人民法院工作的根本政治任务，也是法院队伍建设的基本出发点和最终归宿。为此，要拓宽视野看问题，着眼全局抓队伍。加强和改善管理,提高管理水平,是新形势下做好法院工作,保证严肃执法,圆满完成各项任务的迫切需要。现结合近些年来修武法院关于队伍建设的一些举措，谈一下如何更好地加强法院管理，促进审判、执行等各项工作的进展，以求抛砖引玉，与大家探讨。

一、修武法院加强队伍建设的一些管理举措

（一）坚持学习，提高干警的政治和业务素质

  建立实施“周末”学习制度。每周五下午组织一次学习例会。学习例会由各部门组织，时间安排在每周五下午，学习内容由院里统一安排，重点学习中央有关文件和上级领导讲话精神以及党的路线、方针、政策，法律法规和先进模范人物事迹、警示材料等。党组成员带头参加学习，有计划地参加分管部门的学习例会。

每月召开一次学习讲评会。由院里统一组织，时间安排在每月第一个周一的上午，召开全体法官及工作人员大会，对上月学习情况以及涌现出的典型人物和事迹进行讲评，用身边的人和事教育身边的人，大力弘扬正气、鼓舞士气，激发广大法官及工作人员的学习和工作热情。

每季度开展一次读书演讲会。全院法官和工作人员结合自身的工作实际，挤时间多阅读各类有益于审判工作方面的书籍，更新、充实、完善自己的知识结构，不断提高综合素质。同时，通过演讲会的形式，交流学习心得，进行自我教育，营造学习氛围，使每位法官及工作人员都能得到锻炼和提高。

每年举行一次学术研讨会。围绕社会主义法治理念、“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动以及审判工作、队伍建设、司法改革、院政管理等专题进行研讨。院领导带头，各部门推荐论文。通过研讨会，不断提高法官及工作人员的政治、业务素养，发现解决深层次问题，培养复合型、专家型人才。

加强业务教育和培训。鼓励和支持法官及其他工作人员参加各类业务培训、学历教育和司法考试。2005年以来，修武法院有46名法官及工作人员参加了各类业务培训，有22名取得了本科文凭，3名取得了硕士学位，5名通过了司法资格考试，学历层次和办案能力不断提高。特别是加强对新法律法规和司法解释的学习和培训，使广大法官及工作人员适应新时期、新任务对法院工作的要求，不断提高司法能力和司法水平。

（二）创新机制，狠抓队伍的严格管理

创新队伍管理机制。没规矩不成方圆，没有严格的制度，就没有过硬的作风，也不可能有各项工作又好又快的发展。通过认真的调查研究，修武法院坚持行得通、管得住、有实效的原则，建立健全了部门工作目标考核办法、案件审判质量评查办法、审委会议事规则、群众来访接待导诉制度、严格管理十五条等制度，基本实现了制度的系统化、规范化、科学化，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。

进一步加强党风廉政建设。吸收借鉴外地法院的先进经验和有益尝试，逐步建立健全科学合理的廉政建设新机制。加大对违法违纪人员的查处力度，进一步纯洁法官队伍。针对过去少数法官及工作人员素质不高、形象不佳等问题，结合法院系统正在开展的“大学习、大讨论”活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，及时出台了修武法院“从严管理十五条”规定，从思想作风、工作作风和生活作风等诸多方面严格管理和界定。“十五条规定”出台后，通过加强内外部监督与日常督察的形式狠抓落实，干警工作作风得到了较大的完善提高。

坚持从严治院方针，不断健全完善教育、监督、查处并重的预防和惩治腐败工作机制。切实加强对法官和其他工作人员，特别是掌握审判权、执行权等重点岗位法官的廉政教育和职业纪律教育，有针对性地开展提醒谈话、警示谈话和诫勉谈话，增强法官廉洁自律意识，做到警钟长鸣，坚持严肃查处违法违纪行为，严格队伍管理，树立人民法官和人民法院的良好形象。

（三）以人为本，关心法官的工作、生活和进步

实施“暖心工程”。修武法院设身处地为法官着想，主动帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，先后出台了工作人员《休假制度》、《体检制度》等，从2005年开始，每年春季组织全体干警包括离退休人员到焦作市体检中心进行健康体检，发现疾病及时预防和治疗，从2006年开始，在工作压力不断增大的情况下，坚持实行休假制度，关心法官冷暖，关注法官身体健康，鼓励法官按照上级规定实行休假制度，保证法官不“带病”作业，防止法官“过劳”现象的发生，体现党的温暖，最大限度地调动广大法官及其他工作人员工作积极性。

实施“人才工程”。创新用人机制，强化“爱才、惜才、重才、用才”的人才理念，大胆使用那些想干事、能干成事的高素质人才，树立正气，弘扬士气。2005年以来，共有12名优秀年轻干警被提拔为领导或中层岗位。

落实职级待遇，解决法官关心的问题。法官职级待遇低、福利待遇少的现象非常普遍，有的审判员从事审判工作几十年，退休时仍是科员级干部，影响了工作积极性。修武法院党组从法官和其他工作人员关注的问题入手，积极解决法官和其他工作人员关心的问题。2005年以来，落实正科级审判员1名，落实副科级审判员13名，提请任命专职审判委员会委员1名、审判员3名，大大解决了法官和其他工作人员的后顾之忧，激发了他们的工作热情。

修武法院通过全面加强队伍建设，法官和其他工作人员的精神面貌发生了巨大变化，法官队伍呈现争先创优、积极进取的新气象，2005年以来，修武法院云台山法庭先后被评为全国优秀法庭（05、4）、省级先进人民法庭（06、12）、省级青年文明号（06、12），荣记集体一等功（06、1），修武县人民法院2007年12月被评为全省公文处理先进单位，薛拥复、康健、杜洁2007年12月、2008年1月先后被评为全省法院系统第三届学术讨论会优秀奖、全省法院指导人民调解工作先进个人、个人二等功等，同时，修武县人民法院2008年初荣获了2007年度全市法院基层基础建设先进单位、清理执行积案工作先进集体、2007年度调查研究、案例指导工作先进单位等4项市级荣誉，以及其他部门、个人荣获的39项市级荣誉或奖励。

二、当前队伍建设工作中的存在问题

1、对队伍现状和审判人员的思想状况虽有基本了解和评价，但尚缺乏系统、深入的调查、分析，法官考评体系尚未完善；

2 、对审判人员综合素质及职业技能的教育、培训、考核工作相对薄弱，审判人员的职业道德水平和综合素质有待提高；

3、 在党风廉政建设方面教育、管理、监督机制缺乏在一定程度上存在监督滞后、缺乏预防性措施的问题；

4 、切实推行错案追究制度的力度不够，对违法违纪人员的查处力度有待加强；

5、法庭改造及办公现代化建设工作相对滞后，急待加快改造、建设进程。

6、因法官断层问题的存在，案多人少的压力不断增大，干警们除了对法制宣传工作比较重视外，对信息、情况反映的报送、调查研究报告的撰写工作比较滞后。

三、关于加强队伍建设工作的一些意见和建议

1、 采取必要措施，深入开展对干部队伍思想状况的摸底工作，全面、系统地了解、掌握审判人员的思想动向，有的放矢地开展深人、细致的政治思想工作，建立数字化、科学化的法官考评体系；

2、加强领导班子建设，采取相应措施，合理调配使用干部。同时，应采取相应措施，切实推进干部轮岗交流制度。

3 、完善党风廉政建设配套措施，建立干警警戒制度、个人重大事项报告制度及个人廉政档案；大张旗鼓地宣传、表彰、奖励在党风廉政建设方面的先进人物和先进事迹，树正气、树新风。

4、应在充分调查研究的基础上制定《审判人员业务教育、培训、考核工作计划》，有计划、分期分批地开展业务教育、培训工作，切实提高审判人员的业务素质；

5 、在干部晋职晋级方面统一标准、形成制度；对一贯表现特别突出、综合业务能力强，大家一致公认的审判业务骨干中的精英人物，选择典型破格提拔任用；

6、树立业务调研之风、营造业务研讨氛围，切实提高决策水平和审判业务能力。目前，在法院队伍中业务学习、研讨空气不浓，调研工作力度不够的问题比较突出。当前，审判工作中出现了一些新情况、新问题，对于案件的处理及面临的诸多问题，政策性和法律性都很强，要做到妥善解决，公正处理，必须坚持实事求是、全面论证、客观评断、科学决策、慎重处理，以求良好的审判效果和社会效果，真正实现审判工作质量与效率效益的统一。省院今年开始在法院系统实行绩效考评工作，信息调研工作占据了一定的比重，并必将较大的影响法院的总体工作成绩。因此，要实现上述目的，必须大力加强调查研究工作，特别是要加强法律适用实务研究和研究成果的转化运用工作。要从根本上解决这一问题，必须采取相应措施在审判人员中树调研之风、营造业务学习、研讨氛围，加大调研督导工作的力度，切实提高审判工作质量和执法水平。