为及时快速化解民间纠纷,今年年初,解放区法院联合司法局创新机制,整合社会资源,全力“编织”三位一体诉前调解网络化解民间纠纷,效果较好。截止12月底,该院共调解诉前纠纷385起。
一是整合资源,建立三位一体调解网络。该院联合司法局将辖区内人民调解员加以整合,建立起以50个社区调解委员会基础、以9个街道办事处调解中心为中间力量,以法院为中心的三位一体诉前调解网络,为快速化解民间矛盾纠纷打下了坚实群众的基础。
二是强化培训,提升调处纠纷能力。该院选派3名能力强、审判经验丰富、调解水平高的审判庭庭长组成诉前调解培训组,每星期利用一天时间深入到9个街道办事处调解中心,巡回对社区调解员进行法律知识和调解技巧培训,快速提升其调处纠纷的能力。
三是帮扶结对,合力化解矛盾纠纷。该院为每个社区调解委员会指派一名法官作为法律指导员,在“一对一”法律培训的同时,能及时解答调解员在调处纠纷时遇到的法律难题。针对不易调解的案件,法律指导员积极参与案件调解,共商调解方案,力争在诉前合力化解矛盾纠纷。
四是建好台帐,完善诉调对接机制。对于来法院起诉的可调解的民间纠纷,由该院立案庭建立诉调对接台帐,直接移交当事人所在社区的调委会进行即时调解。经调解达成协议的由法院审查、确认,予以法律效力。三次调解不成的,则直接转入法院,快速启动诉讼程序。
五是加大宣传,积极引导。联合区司法局,通过悬挂横幅、制作展板、印制小册子,并利用报纸等部新闻媒体大力宣传诉前调解中心调处民间纠纷的优势及调解协议书的法律效力,引导民事纠纷当事人能主动通过人民调解化解双方矛盾,减轻当事人诉讼风险及诉累。