“案件长期得不到执行，判决书就是一纸空文，直接影响到群众的切身利益和党委政府的形象。各级党委、政法委要充分发挥组织协调职能，尽最大努力帮助法院解决执行工作中的困难和问题！”3月23日，我市召开执行工作会议，市委政法委书记原振喜就即将开展的执行攻坚战做了战前动员。
为深入贯彻落实科学发展观，深化“三项重点”工作，切实解决执行难、执行累、执行软问题，努力开创全市执行工作新局面，市委政法委组织召开了此次会议，市委政法委书记原振喜、市人大常委会副主任孔相如、政协副主席周备峰、焦作中院院长江金贵、焦作政法委副书记尚在军以及各县市区政法委书记、各法院院长、执行局长等70余人20个联动单位参加了会议。
针对目前存在的被执人躲避执行、消极执行、抗拒执行、规避执行和部分干部群众法律意识淡薄，对人民法院执行工作协助不力等问题，焦作市委政法委在会上转发了焦作市中级人民法院《关于建立执行联络员制度的实施意见》的通知，要求在全市范围内建立协助执行联络员制度。
该制度规定，各乡（镇）、村（街道、社区）要设立执行联络员，充分发挥基层优势，协助法院执行工作，形成县乡村协助执行网络。执行联络员主要职责任务是提供被执行人的下落、提供被执行人的财产线索、促成执行和解、避免执行冲突、宣传法律、法规和党的政策，同时，执行联络员又是执行监督员，有权对执行人员执行行为进行监督。
焦作中院院长江金贵介绍说：“人民法院受理的执行案件，特别是各基层法院的执行案件，大部分被执行人在农村，由农村基层组织的领导或群众威信高的人担任执行联络员，十分有利于案件的妥善执结。城市社区的案件执行，一直是执行工作的难点，人员流动大，财产线索隐秘，被执行人难以寻找，针对此种情况，在每个街道或社区设立执行联络员，由街道、社区或办事处承担，对城市社区案件的执行将会起到不可替代的作用。”
为进一步加大执行信访案件的督办力度，切实解决全市法院执行信访工作中存在的突出问题，会议决定在全市法院开展“执行信访攻坚年”活动，“六类”案件成为重点“关照”对象，即中央政法委与各级党委政法委交办的信访案件，最高人民法院转办的执行信访案件，省法院督办、接访的执行信访案件，省市信访联席办转办的执行信访案件，市法院督办、接访的执行信访案件，各级法院院长批办的执行信访案件及各类督办案件。
对当事人反映强烈，经审查认为确实存在违规执行、消极执行或故意刁难当事人等违法违纪问题，相关法院对督办意见顶着、拖着不办或敷衍塞责，推诿扯皮引起矛盾激化，造成不良影响或严重后果的，法院将启动问责程序，移交评查问责办或纪检监察部门处理。
原振喜就如何做好2011年执行工作强调了五点：一是各级党委要高度重视执行工作，进一步加强对执行工作的领导，既要积极支持人民法院依法独立行使审判权和执行权，又要主动帮助排除人民法院执行工作中遇到的阻力，及时协调处理人民法院在执行工作中遇到的复杂疑难问题，坚决反对批条子、打招呼、定调子等干预人民法院正常执行的行为，为法院执行工作创造良好的环境。二是要加强协作配合，在形成执行工作合力上下功夫。要解决好执行难这一社会问题，单靠人民法院一家跳独角舞还远远不够，必须建立健全多元化的工作机制，形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办的执行工作新格局，聚合各方力量，切实破解执行难问题。要充分发挥执行工作联席会议的作用，运用好联动机制，及时解决执行工作中遇到的困难和问题，真正形成执行工作合力。三是勇于克难攻坚，在集中清理执行积案上下功夫。执行积案是多年来沉淀下来的骨头案、钉子案，解决起来十分棘手，稍有不慎，就会引发大的不稳定因素，甚至酿成群体性事件。各级法院必须高度重视，认真研究，注重执行方法和执行艺术，逐案制定方案，做到一案一策，责任到人，穷尽措施，妥善化解。对那些有部分履行能力和能够和解的案件，要加大和解执行的力度，通过耐心细致的说服教育和思想工作，争取和解执行。对有履行能力而拒不履行的，要加大强制执行力度，依法采取罚款、拘留等强制措施，促其履行法律义务。要按照最高法院的要求和部署，切实抓好“反规避执行”专项活动的开展，力争在今年9月份前将2010年以前的执行积案全部执结。四是加大舆论宣传，在营造良好的社会氛围上下功夫。社会的理解和支持是解决执行难的重要基础，要教育引导人民群众增强法治意识，自觉遵守法律，自觉履行生效法律文书，维护法律权威；对拒不执行生效法律文书、暴力抗拒执行的严重违法案件，要在新闻媒体上进行曝光，以起到教育、威慑作用；对于主动履行法院生效文书的，要给予正面的宣传报道。通过大力宣传，在全社会形成以抗拒、阻碍、干预人民法院执行为耻，以配合、协助、支持人民法院执行为荣的舆论氛围。五是加强教育管理，在提高执行队伍整体素质上下功夫。要建立健全执行工作的监督制约机制，严格规范执行行为，杜绝执行工作的随意性。遏制执行环节的腐败行为。要加强对执行人员的绩效考核，从执行到位率、执行申诉率、执行结案率、执行合格率等方面对执行人员进行日常考核，严格奖惩，对因工作不负责任造成案件久拖不决甚至引发矛盾的，要坚决给予问责。