温县法院积极发挥司法建议在服务大局,改善民生,促进依法行政等方面的职能作用,通过加大司法建议工作力度,力求良好效果。今年年初以来,该院已向行政机关和其他组织机构发出司法建议16条,15条都得到了很好采纳和反馈。
一是围绕大局和民生加大司法建议力度。为促进当地农业、太极拳文化等特色产业的发展,该院积极向当地有关部门和组织发出司法建议,建议相关管理部门和组织树立市场风险防范意识,加大特色商标的保护力度;同时针对部分鉴定机构鉴定书书写不规范、引用鉴定标准条款错误等易导致群众重复鉴定,给当事人造成负担的情况,及时向鉴定机构或主管部门发出司法建议,促其积极整改。在今年某法医临床司法鉴定所对该院部分医疗纠纷事故进行鉴定期间,承办人员发现该鉴定机构鉴定书中间出现签发与鉴定时间错误,委托单位误写、应用鉴定条款不当,未盖印章等问题后,及时发出司法建议,得到了该鉴定所的及时采纳,遂组织所里全体人员进行了学习、整改,确保今后不出现类似的问题。
二是实行司法建议积分制。该院在绩效考核制度中根据每个业务部门的业务特点,制定了司法建议的目标任务,对发出司法建议的数量,反馈情况进行严格的规定,并将所得的相应分值进行累积,作为年终考核加分的项目,有效促进审判执行人员在工作中及时发现问题,及时向有关部门发出司法建议,及时得到反馈和整改。
三是规范司法建议的编发和管理。为增强司法建议规范性,该院要求承办案件法官在审理执行案件过程中,如发现有关机构和单位存在问题时,及时撰写司法建议,经作者所在部门负责人、主管领导把关后,再由办公室对格式、文字等方面进行规范,确保司法建议说理充分准确,条理清晰,语言通顺,以提高说服力增强针对性,确保司法建议的质量。
四是强化司法建议的反馈和跟踪。对已经发出的司法建议定期进行梳理,定期与被建议单位沟通,收集整理反馈意见,了解法院建议措施的可行性,确保司法建议取得效果。司法建议的存档和反馈信息收集由办公室专人负责保存,作为考核的依据。