7月11日,全省法院审判管理工作会议在焦作召开。最高法院审判管理办公室主任周建平,省法院党组书记、院长张立勇出席会议并作重要讲话。焦作市委书记路国贤出席会议并致欢迎辞。省法院党组副书记、常务副院长田立文主持会议。省法院党组成员、巡视员张中林,省法院审委会专职委员、巡查问责办主任韩豫宛,焦作市委常委、政法委书记丁保东出席会议。省法院各业务庭室及部分综合部门负责人,全省法院部分中级法院院长、常务副院长、纪检组长、审管办负责人,焦作中院党组成员、审委会专职委员、各基层法院院长及省市媒体记者参加会议。
会议传达了全国法院审判管理工作座谈会精神,与会人员观看了焦作中院审判管理工作专题片,焦作、郑州、南阳、周口、驻马店中院进行了经验交流发言,张中林巡视员作了全省法院审判管理工作报告,焦作、鹤壁中院进行了现场信息化演示,省法院现场抽查了部分法院案件录入情况,韩豫宛专委对会议进行了总结。
周建平主任在讲话中指出,河南组织中级法院院长和省法院业务庭室负责人参加审判管理工作会议的形式,完全符合5月份全国法院审判管理工作座谈会加强层级建设的精神,这次会议开的非常关键,非常及时,也非常重要。
周建平主任强调,审判管理是一种能力,院长要驾驭法院工作全局,必须学会审判管理;审判管理是一种责任,通过审判管理把法官个人的意志转化为法律意志和法院意志;审判管理是一种方法,没有依据的管理是搞不长的。审判管理机构要充分发挥好参谋助手作用、承上启下连接各方的枢纽作用和综合审判业务职能作用,努力形成一个多元的、上下合一的、专门审判管理机构作平台、其它各个审判管理主体充分发挥作用的审判管理格局,从而发挥审判管理最大效能,促进审判质量效益的提高。
周建平主任要求,一要认真总结。要仔细梳理井冈山、南通会议精神,总结一年来审判管理行为符不符合审判规律,符不符合国情,符不符合院党组的要求,符不符合审判一线法官的心愿,逐步建立科学、完备、有效的审判管理体系。二要深入研究。紧贴审判实践,从审判管理工作取得的现有成效中提炼升华,上升到理论高度,做到有所突破。三要继续深化。要在院党组、院长的领导下,研究审判工作中存在的突出问题,解决影响经济社会发展、社会稳定和审判工作正常有序运转的深层次问题,推动审判管理工作不断深化。
张立勇院长在讲话中对焦作中院各项工作特别是审判管理工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,要深刻认识创新和加强审判管理的重要性和必要性,进一步端正思想,更新观念,深刻认识到创新和加强审判管理是促进司法公正、提升司法公信力的必然要求,是有效监督和制约审判权运行的必要举措,是促进人民法院科学发展的必由之路,牢固树立正确的审判管理观念,不断增强做好审判管理工作的自觉性和主动性,充分发挥审判管理工作的导向、规范、激励功能,推动审判管理工作不断向纵深发展。
张立勇院长强调,要向管理要人力,积极引导各级法院推进审判方式改革,优化审判工作运行机制,完善考核激励机制,使法官的内在潜能得到更加充分的发挥,又好又快地审结案件。要向管理要质量,健全完善评查制度,完善审判权的监督制约机制,规范法官自由裁量权的行使,狠抓院长、庭长审判管理责任的落实,加大院长、庭长依法监督指导力度,严格定案把关机制。要向管理要效率,以强化案件流程管理、推行均衡结案工作机制、建立健全防控和清理长期未结诉讼案件长效机制以及发回重审、指令再审案件信息反馈机制等为重要抓手,促进审判效率的提高。要靠管理增活力,通过目标明确、导向积极的绩效管理,全面、客观、公正地评价法院工作和法官业绩,充分运用审判绩效考评结果,做到有功必奖、有错必罚、有责必究,积极营造创先争优的良好氛围。
张立勇院长要求,一要加强组织领导。将审判管理工作摆在法院各项工作中更加突出的位置,列入院党组的重要议事日程,经常听取工作汇报,定期分析审判工作态势,精心研究部署。二要加强队伍建设。抓紧建立专门审判管理机构,配足人员,配强力量,树立审判管理权威,发挥好协助院党组和审判委员会开展审判管理的参谋助手作用。三要加强信息化建设。加大投入,建设覆盖全省三级法院的审判管理网络;切实加强信息化技术的应用,推进网上立案、网上运行、网上移送;建立全省法院案件公共信息查询系统,增强司法透明度;试行庭审同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录的庭审“三同步”工作机制。四要加强理论研究。要研究审判规律与审判管理的关系,审判管理中监督制约与行为激励等关系,争取产生一批审判管理学术成果;要大力推进审判管理改革探索,确定一批创新和加强审判管理的试点法院,推动审判管理改革向纵深发展。