为深入开展“两评查”活动,使之更加全面、具体和细化,焦作中院结合法院工作实际,采取三项措施积极开展自评自查。截至目前焦作两级法院共评查裁判文书15713件,评查庭审296件,其中焦作两级法院院领导直接参与庭审评查共171件,裁判文书评查1168件。
拓宽评查范围,明确评查内容和标准。焦作中院坚持“庭审评查实事求是、打分评价客观公正、指出问题不留情面、暴露瑕疵不遮不掩”的工作原则,从庭审程序、庭审思路、庭审驾驭、庭审纪律、法官形象等方面进行评查评议。焦作中院将立案、申诉复查以及执行程序中进行听证并需作出裁定的案件全部纳入评查范围,将一审判决采信证据、认定事实不服的上(抗)诉案件,作为对二审案件庭审评查的重点。把法官着装是否整齐,开庭是否准时,合议庭组织是否规范,法庭用语是否严谨,当事人权利是否保障,庭审程序繁简是否得当,法庭调查和法庭辩论是否重点突出、层次分明、引导规范,法庭提炼归纳争议焦点是否适时准确,举证质证是否规范,审判长处理庭审突发问题是否果断、稳妥,合议庭功能是否发挥充分,庭审笔录是否规范、全面、准确等作为评查的主要内容。
领导带头评查,全员积极参与,突出评查重点。焦作中院领导积极组织观摩庭并组织评查,全市法院的审判业务部门负责人和10个基层法院的主管院领导率先开示范庭,树立庭审样板,供本院、本庭全体法官观摩学习。全市两级法院主管审判业务的院领导、专职审委会委员主持观摩的庭审评查均不少于一次,主管院领导参与庭审评查的数量占分管部门庭审评查总数的5%以上;庭长、副庭长对本庭所有法官组织的庭审观摩均不少于一次,庭长、副庭长参与庭审评查的数量占到本部门庭审评查总数的20%以上。审判业务部门负责人在示范开庭之后,还组织干警对本部门每个法官的庭审活动进行观摩,并邀请主管院领导参加。全市两级法院审判一线的所有在岗法官,人人都积极参与,主动接受评查,并在评查中得到提高。
注重工作创新,坚持三个结合,强化评查效果。全市法院在庭审评查中注重工作创新,首先,坚持把开展庭审评查活动与提高法官司法能力结合起来。根据法官庭审情况,既充分肯定优点,又明确指出缺点,让法官知道不足和差距,找准自身薄弱环节,明确今后的努力方向。其次,坚持把开展活动与改进工作紧密结合起来。对于在评查中发现的一些带有普遍性、倾向性的问题,注重研究提高庭审能力的具体措施,有针对性地加以解决;对于一些庭审能力相对较弱的法官,采取结对帮带,培训学习等形式,促进其尽快提升庭审能力。再次,坚持把开展活动与转变庭审作风结合起来。通过邀请人大代表、政协委员、人民陪审员参加庭审评查,邀请高校师生、企事业单位代表参加庭审观摩评议,进一步增强了开庭法官的责任心和职业荣誉感,有效促进了庭审作风的转变,提升了法院的司法公信力。