焦作市中级人民法院
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当前人民法院司法警察工作中存在的几个问题及建议

  发布时间:2013-04-27 08:27:06


    人民法院的司法警察中华人民共和国警察法规定的一个警种,是一支由人民法院掌握的一支武装力量,是人民法院工作的一个重要组成部分,作为一名从警二十余年的基层法院的司法警察,发现随着形势的发展,现行的司法警察工作相关的规定存在着不足之处,主要有以下几点。

    一、司法警察的年龄老化,所掌握的技能不能适应当前司法警务保障工作的需要。

    笔者于一九九一年从部队复员进入法院工作,由于历史的原因,发现当时的基层法院的司法警察主要是由复转军人和社会选调人员组成,人员素质参差不齐,当时的司法警察也未编队管理,一般都在业务庭室,有的直接兼任助理审判员,有的兼任书记员,只是在有重大活动时才临时组织起来,比如刑事案件的开庭,宣判大会等,随着《中华人民共和国人民警察法》和最高人民法院《人民法院司法警察暂行条例》的实施,司法警察工作基本纳入了正规化管理,各级法院,特别是基层法院司法警察的人员年龄偏大,掌握的业务技能不能适应当前工作需要的问题就显现出来了,众所周知,司法警察在警务保障工作中遇有突发事件时会有一定的危险性和对抗性,这就要求司法警察有良好的应变能力和强健的体魄,如果司法警察的年龄偏大,这些能力会下降,导致工作的风险性加大,基层法院普遍流传着这样一句话,警队工作无小事  ,因为司法警察工作要与枪支,弹药接触,而日常工作又离不开提押,看管刑事被告人以及采取强制措施和强制执行等,这些工作都需要良好的应变能力和体力,否则就无法完成工作,还可能发生其它的危险。

    针对上述情况,本人认为,应该修改现行的相关规定,取消现行的关于司法警察终身制的相关规定,建立一套进出通畅的渠道,做好老法警的转岗,新法警的入警工作,使司法警察队伍始终保持年轻化,专业化的状态,从而更好的完成警务保障工作。

    二、年轻人不愿从事法警工作,从警多年的老同志无心再从事此项工作。

    笔者发现现在存在这样两种现象,一是现在基层法院招录的年轻法警,有的虽然是以报考法警的名额进入法院的,但他们并不安心从事法警工作,总认为法警队是辅助部门,法警的地位不高,不如法官在法台上一坐,法槌一敲,来的那么神圣,所以有的年轻法警根本无心终身从事法警工作,就急于通过司法考试来转变身份,转岗到审判工作岗位上,这就造成了年轻法警的流失,二是些多年从事法警工作的同志,由于历史的原因已经无法通过这样的途径转岗,进而会有失落感,认为法警工作不就是看个被告人吗,只要人不跑,不自杀就没事,不知道司法警务工作涉及很多方面,导致思想松懈,麻痹,不能正常履行职责,这就为事故的发生埋下了祸根。

    出现上述两种思想倾向的原因,除了以上提到的以外,还有另外两方面的原因,

    (一)个别法院和法院领导对司法警察工作不够重视,对职级提升或其他待遇的享受,多向审判岗位上倾斜,忽视了法警队伍,没有考虑到法警工作的辛苦和危险,使年轻人看不到希望,年龄大的觉得没有了希望,致使法警队伍人心不稳,无心工作。另外,还有最高人民法院规定的各种津贴,补贴等,由于种种原因得不到落实,与所从事的工作不相符,这也是导致工作积极性不高的原因,本人认为,解决问题的方法很简单,在职级待遇上要一视同仁,不能热了审判,冷了法警,在津贴,补贴上要与当地政府积极协调解决,真正落实到每名法警身上,使其感到付出与得到是平衡的,自然就解决了工作积极性的问题。

    关于法警能否走上法院领导岗位的问题也是困扰当前法警工作的一个重要原因,就本人多年工作的所见所闻,从一名法警走上法院领导岗位的情况极少,但也并不是没有,这也就是一些同志不安心法警工作症结所在,认为法警工作没有前途,不能立足本职建功立业,本人认为,即使作为一名法警,在法院工作多年,业务知识和工作经验的积累,完全有能力也有资格成为一名法院领导,这一点对激发法警队伍的工作责任心和上进心是很重要的。

    (二)关于老法警转岗的一点想法。首先是老法警在什么年龄才考虑纳入转岗序列,本人认为男法警在50至55岁,女法警在45至50岁考虑转岗比较合适,但也要考虑到其健康因素,因身体原因不再适合从事法警工作的,也可提前考虑转岗,其次是转岗的去向,以本人来看,首先考虑的事办公室和政工等行政部门,其次考虑执行部门,担任执行员,由于这些部门不需要通过司法考试,进入相对顺畅,容易,由于这些老法警在法院工作多年,耳濡目染的积累了相当的工作经验,特别是执行部门,需掌握的法律,专业知识无需太多,相对更容易适应工作,最后想谈的是,关于转岗后的待遇问题,由于这些老法警转岗年龄已较接近退休年龄,为使他们转岗后不会有太多的失落感,能够尽快的投入到新的工作中,对现在享受的警衔津贴,执勤补助等应予以保留,仍然可以着警服工作,可使这些老法警感到自己不是老了,不中用了,而是感到这是组织上为自己考虑,是对自己的照顾,能感到温暖,以更大的热情投入到新的工作中。

责任编辑:zjf    


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