为维护正常信访秩序和信访人的合法权益，妥善化解信访老户缠访闹访非访问题，武陟法院大力开展缠访闹访非访老户集中治理活动工作，对近年来多次赴京、到省委省政府、市委市政府、县委县政府门前缠访闹访非访的信访人员进行全面清理，妥善化解，使90%以上信访老户得到重新调查、重新处理、重新认定，切实解决当前信访工作的突出问题，维护信访秩序。

    明确目标，落实责任。各庭室按照“件件有登记、件件有交办、件件有责任、件件有反馈”的要求，结合自身实际，制定了切实可行的工作方案，明确目标任务、组织领导、工作责任、措施要求，努力解决一批、救助一批、终结一批、处置一批，从源头上减少进京上访、重复上访和越级上访问题的发生。

    调整思路，重新调查。上访老户反映的问题时间跨度长、解决难度大，各部门应以“新人员、新思路、新办法”的全新解度，不限原调查结论，重新研究案情，找出过去处理结果与信访人要求的差距；不限原处理意见，重新调查核实，找出解决问题新的突破口；不限原领导表态，重新听取信访老户的申诉，找出信访人要求解决的底线，一案一策，实施突破。

    建立应急机制，强化稳控责任。各部门建立了应急方案，落实“四个一”，即一人一案、一人一档、一人一组、一人一策的稳控措施，确保了信访老户不再进京缠访闹访、不长期滞留在京。

    依法处置违法行为，维护正常信访秩序。对信访事项已经终结、困难帮扶到位，信访老户依然缠访、非访、闹访的，由公安机关依法处理。在处理违法信访行为中，坚持教育与处罚相结合的原则，对以上访为名制造事端、煽动组织闹事和挑战法律底线的，及时收集固定证据，坚决依法严肃处理，严加防范，坚决打击，防止少数人蓄意制造影响。