温县法院大力推行诉调对接化解矛盾纠纷模式,对疑难、敏感案件和群体纠纷实行诉前调解,有效化解了矛盾纠纷,避免了涉诉信访和群访事件的发生。近日,该院庭前成功调解了一起涉及小浪底移民的群体纠纷,原告北冶移民新村郑建朝等137户移民群众与被告北冶村委达成了调解协议,并在法庭的主持下对协议予以了司法确认。
祥云镇北冶移民新村在上世纪90年代在新安县未搬至温县之前,北冶村委原来开矿和办企业欠下该村村民郑建朝、介兰真等137户村民的借款170余万元,后因库区开发、移民搬迁等因素而导致煤矿关闭、企业停产,137户群众的欠款就此搁置。在该村搬迁至温县后,郑建朝等群众曾多次到村委反映情况。村委以企业已不存在、村委多次换届为由一直推脱责任,后来,该村群众又多次到镇政府反映情况,要求予以解决,因为这起纠纷为国家重大项目开发中遗留的问题,涉及法律关系复杂,镇政府认为处理起来较为棘手,便引导群众申请法院予以解决。
今年6月25日,郑建朝、介兰真等137户移民群众将北冶村村委诉至法院,祥云镇法庭在受理这些案件时,考虑到此起群体纠纷如若解决不好,不仅导致基层组织工作不好开展,而且极有可能引发群体上访。为实现好并及时保护好这些群众的合法权益,温县法院决定对这起群体纠纷先进行庭前调解。经过审判人员对137个案件的逐一登记后,在案件起诉次日,审判人员便到该村走村入户逐户了解情况,倾听群众的诉求,稳定群众的情绪。随后,又多次到镇政府和村委了解该村的经济实力和发展状况,在基本上掌握了双方的纠纷情况和诉讼意向后,审判人员结合该镇司法所工作人员、移民区辖区县人大代表裴东风到村中耐心细致地做双方当事人的思想工作,经过法庭人员和司法所工作人员对相关法律的解释,以及人大代表结合移民区民风民俗的讲解,通过近20天的调解,双方当事人终于达成了调解协议,法庭遂对双方达成的协议予以了司法确认。目前,被告的资金基本上已经到位。