劳动保障类行政案件往往关系到劳动者的切身利益，而且有的案件审理结果会影响全市甚至全省对同类问题的处理，诉讼的群体性强，容易引起矛盾激化。针对这种情况，2013年8月20日，焦作中院联合焦作市人力资源和社会保障局就劳动保障类行政案件的办理情况进行了专题研讨。

    在会上，与会人员畅所欲言，纷纷就如何办理好劳动保障行政案件发表自己的观点。大家一致认为该类案件之所以难办理的原因在于以下几个方面：涉及范围广。从行为内容看，涉及工伤认定、养老保险缴费、养老金发放、劳动保障监察等方面；专业性、政策性较强。特别是养老保险等方面的政策法规大多由地方政府及职能部门制定，内容繁多，变动性强，具有很强的专业性、技术性；矛盾尖锐，协调难度大；少数单位管理存在漏洞，或不严格执行劳动法律法规，没有签订劳动合同，使劳动关系认定困难；养老金发放由职工单位转变为劳动社保机构后，劳动社保行政机关对企业监控手段有限；关于劳动社保方面的法规政策繁多，主管行政机关向广大职工宣传解释力度不够，职工易误解。

    最后，与会人员对化解劳动保障类纠纷的提出了建议：劳动社会保障行政机关要加大相关政策法规的宣传力度，加强对企业遵纪守法情况的检查，依法严惩侵害职工合法权益的违法行为；规范企业的用工行为，适时检查企业签订劳动合同情况；进一步完善劳动和社保方面的法律法规，主管部门要及时出台相应的、操作性强的规范性文件，妥善处理改制企业的养老保险问题。