9月26日，星期四。虽然临近国庆节，但孟州市法院却是一派忙碌的景象：机关各审判庭工作人员在填写着审案结案情况，一些法官在紧张有序地接待着群众。因为按照惯例，这天下午法院要召开审委会，主要对重大疑难案件的审判和结案情况进行分析讨论。
审判管理，犹如一道“紧箍咒”，使每一个审判庭和工作人员感受到了前所未有的紧张和压力。而审判管理，也像一道亮丽的风景线，成为了孟州市法院创新审判管理工作的一个特色。
采取有力措施，强力推进审判管理工作
审判管理是社会管理的重要组成部分，创新和加强审判管理，是推进社会管理创新的重要内容。当前，随着执法办案任务的日益加重，人民群众的司法期待和要求日益提高，人民法院承担的社会责任也越来越大，创新和加强审判管理，已经成为人民法院服务大局、公正司法、科学发展的必由之路。
2010年以来，孟州市法院党组围绕强化审判工作管理、确保公正廉洁司法进行了深入探索。2011年10月，该院成立了专门的审判管理办公室。成立审管办、推行审判管理，目的是提升审判质量、提高审判效率，这项工作是“重头戏”，实际是给每一个审判庭、每一位审判工作人员上了一道“紧箍咒”，如果没有强有力的措施，就会推行缓慢，并且很有可能走过场或半途而废。特别是这项工作不仅是制度和方法的创新，而且该院还花专款专门从清华紫光公司订制了一套审判管理软件程序，每一位法官都必须要学会。然而，有些法官由于年龄、学历等原因，对这套程序无法适应。
面对这些问题，该院领导率先垂范学习，随后又带队，一个庭室一个庭室走访，一个法官一个法官现场考核，对于那些不愿学、弄不懂、适应慢的法官，院领导就手把手地指导，只到学会为止。就这样，在院领导的重视推动下，每一位法官都熟练地掌握了这套程序。在此基础上，该院还构建了全方位、立体化、规范化、信息化“四位一体”的审判管理体系。
提起这项工作，该院党组书记、院长李沙弟深有感触地说：“人民法院践行群众路线，实现人民法院的人民性，集中体现在公正高效办案上，体现在良好的办案效果上，体现在便民利民措施的落实上，体现在对人民群众的真挚感情上。只要我们不断加强审判管理工作，做到了公正高效办案，我们的工作就会赢得绝大多数人民群众的支持和满意。”
积极创新实践，确保审判管理高质量运行
审判管理办公室，主要负责对该院各类案件实施审判流程管理、案件质量评查、审委会日常事务、审判业务考评考核以及定期收集、分析和公布反映审判质效的评估数据，为领导决策提供参考。
在审管办的电脑上，记者打开了“法院综合信息管理系统”，发现这个系统上共设置了领导决策辅助分析系统、庭长办公系统、立案系统、办案系统等21个栏目，每一个系统的流程都详细具体清晰。如立案系统分为刑事、民事、行政、赔偿、执行等各类情况。具体流程图是这样的：立案—案卷转庭长办公系统—庭长分案—分到相关承办人系统—承办人在网上填写审理信息—报到审管办—审管办审批后结案—结案后网上进行案件评查。评查主要是发现案件审理中有没有信息不全、程序错误等，如果没有，审管办直接归档。
审管办副主任赵勇告诉记者，法院不仅制作了这样一套规范、透明、公正的软件系统，而且还创新建立了整个审判管理工作，审判管理办公室成立以后，先后建立了每周四审委会制度、每月一次的院务会制度、建立了审限监控、审限通报平台、制定了审限管理和超审限管理制度、案件质效评估表、每季度态势分析图表等。
在审管办，记者发现了一份有关加强审限管理工作的材料：今年以来，该院狠抓审限管理工作，切实加强立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点管理，实行审限催办制度，加强延长、扣除审限管理制度，促进了审判管理工作的良性发展。所谓审限催办制度，就是在距离案件审限届满30日前，由审管办向主管院长、庭室负责人及承办人发送案件催办短信通知，对案件审限即将届满提出警告；在距离案件审限届满15日前，由审管办向院长书面报告，由院长亲自约谈庭室负责人及承办人，督促承办法官按照审限届满前结案。所谓加强延长、扣除审限管理制度，就是承办法官申请延长审限时，必须提交延长审限申请书，写明原审限期限、报请延长的理由、请求延长审限的具体时间，并经由审委会讨论研究后决定是否延长审限。
为确保这项制度的落实，该院还建立了超审限责任追究制度，实行一票否决，对出现超审限案件的部门和干警个人取消评先评优资格，同时追究其所在庭负责人的相应责任。
这些制度的制定和严格执行，可以说是向过去审判不规范的行为的“亮剑”，为加强审判工作科学化、规范化创造了有力的条件。今年1—6月份，该院未出现一起超审限案件。
科学完备的制度体系，探索出孟州式审判管理新途径
“审管办就像一个指挥棒，我们业务庭都得跟随着指挥棒走，这样不知不觉之中就提升了审判质效，促进了司法公正。”这是该院民一庭庭长谢礼涛的一番话。
“看着这些数据，你的成绩和不足，个人业务能力和水平一览无余，这对法官既是压力，也是促进，可以鞭策法官及时寻找不足，提高办案质量效率。”该院民二庭法官韩冬霞如是说。
他们的一番话不仅代表了该院广大审判人员的共同心声，而且也反映了该院强化审判管理以来取得的骄人成绩。该院通过审判管理的科学指标引导，强化民商事案件调解、刑事附带民事案件调解、行政案件协调、执行案件和解工作，从实质上化解了社会矛盾，赢得了民心。特别是建立和完善服判息诉、案结事了的工作机制后，在审判管理体系中建立完善判前诉讼指导、判后释法答疑以及院长接待日等制度，引导民意、沟通民意，给人民群众和当事人提供了一个反映情况和表达诉求的平台。同时，强化了案卷评查工作力度，通过常规评查、重点评查，及时查摆案件审理中可能出现的问题并进行纠正，保持了案件的公正性。在此基础上，该院还认真总结在审判活动中积累的有益经验，对影响经济发展和容易引发不稳定因素的诉讼案件，实施了重点管理和监控，积极探索司法办案既严格依法又紧密服务经济发展、民生需求和社会稳定的办法，有效防止了机械司法、孤立办案，受到党委、政府和群众的好评。
今年夏天，一位因经济纠纷货物被扣孟州的外地客商从该院执行法官的手中拿到了8万余元的执行款，这是他到孟州市法院立案后仅仅1个月时间就顺利办结。这位当事人激动的说：“我知道在一些地方立案难、执行难，想不到在孟州市法院这种情况根本就不存在啊！”
据了解，今年以来，该院强力推行审判管理工作以来，服判息诉率达到80%以上、民事案件调撤率达到70%以上，取得了良好的法律效果和社会效果。