焦作市中级人民法院
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焦作中院多项举措增强代表、委员联络机制

  发布时间:2014-08-12 08:02:02


    7月25日,一场特殊的涉诉信访案在沁阳市人民法院开庭。与以往不同的是,这次信访案件不是单纯的双方对峙,而是邀请了人大代表、政协委员、信访局工作人员、社会群众等各界人士,大家一起来听证、评议。

    “维权,得依法维权。虽然你去上访事出有因,但你采取的方式不对,不该和他人聚集到国家禁止信访的区域开展信访活动。”沁阳市政协委员丁同意说。

    “维护自己的合法权益无可非议,但不能用违法的方式损害公共利益。如果都像你这样到处上访,社会不就乱套了?”沁阳市人大代表张大燕说。

    通过大家对案件的了解,代表、委员以及其他人士对信访者的说教,这个上访了七八年的老上访户终于表示不再上访。

    这是我市两级法院开展涉诉信访案件集中处理活动的一瞥,人大代表、政协委员全程听证,对案件起到了监督作用,促进了司法公正。

    不仅是在涉诉信访案件集中处理活动有代表、委员参加,“雷霆行动”、“基层矛盾化解与法制宣传教育活动”、“三留守”案件、“农民工宣传月”等一系列活动,都有代表、委员的身影。

    “依托今年开展的‘司法公开年’活动,我们采取了多项举措增强与代表、委员的联络,进一步畅通民主监督渠道,希望通过民主监督提升司法水平,确保司法公正,促进司法公信。”市中院院长李玉杰说。

                             代表委员“挑刺”

                             推动工作上新阶

    要想让工作有新的提高,就要敢于直面问题,以镜为鉴。市中院的各级领导深知这一点。

    为此,我市两级法院特地开展了“代表与法官面对面”活动以及“接受政协派驻民主监督员”活动。

    “面对面”活动,由各级人大代表与两级法院的院长、庭长、法官结成对子,通过面见、电话、短信等一系列形式,进行沟通交流,确保代表与联络员见得上面,说得上话,交得上心。截至目前,我市法院系统已与80%的全市人大代表结成了对子。

    而“政协派驻民主监督员”活动则通过邀请民主监督员旁听庭审、听证,随时接受民主监督员监督,对民主监督员提出的意见、建议,在工作中积极整改落实。并通过手机报的形式,及时公开法院工作中的重要信息,回应群众关注的热点问题。

    6月25日,市中级法院专门召开了人大代表、政协委员征求意见会,虚心听取代表、委员对法院工作的意见和建议。

    “一是很多案件判决后得不到执行,百姓意见很大,形成“法律白条”。法院应该用技术手段追查被执行人,单纯依靠申请执行人追查被执行人和其财产,手段不足,执行无力,有可能引起新的纠纷,甚至会引发人身伤害事件。二是诉讼案件耗时长,效率还需进一步提高。三是基层法院案多人少矛盾突出,建议市中级法院加大协调解决力度。”市人大代表李二闯说。

    市政协委员王思明指出:“法院应改进工作作风,比如这样的座谈会,法院领导和干警应该先到会场。法院代表国家形象,应该注重讲普通话,法院领导班子应该作出示范和表率,使全院干警养成在公众场合讲普通话的习惯。”

    14名省、市人大代表、政协委员不留情面地向法院提出了40余条建议、意见,而法院也当场答复20余条,采纳建议8条。

    “通过这样的活动,让我们法院干警更加了解了老百姓的需要,也找准了今后工作改进的方向。”市中院相关负责人说。

                                   旁听庭审制度

                                 让司法透明、公正

    代表委员的到来不仅推动了法院的各项工作,同时也对各类案件起到了监督作用。

    6月20日,三起涉及职务犯罪、金融诈骗犯罪的减刑案件在市中级法院公开开庭审理。这是该院首次对“三类犯罪”(即职务犯罪,破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪,组织、领导、参加、包庇、纵容黑社会性质组织犯罪)案件进行网上视频直播。

    当天代表、委员也应邀来到现场,不仅聆听了案件审理过程,还对庭前准备、审判程序、驾驭庭审能力、法官仪表等方面给予评判,提出意见和建议。

    “过去,减刑假释案件的审理过程不为外界所知,公开性、透明度不高,这种近乎封闭的审理方式,往往被公众怀疑有‘暗箱操作’的可能。通过代表、委员旁听庭审案件,让大家了解其中的程序,对审判起到了监督作用,让案件审理更加透明、公正。”市政协委员卫静说。

   人大代表是老百姓自己选举出来的参政代言人,与人民群众有着天然的血肉联系,他们的意见代表着民意,他们的发言代表着民声。通过人大代表、政协委员集中旁听庭审见证执行制度,既增加了案件透明度,也增加了司法公信度。不仅如此,在基层矛盾化解与法制宣传活动中,人大代表、政协委员也起到了重要的作用。为了方便代表、委员联络,提升法院联络工作水平,近日市中院还特地成立了督查联络科,相信有人大代表、政协委员的充分监督,我市法院的庭审工作将更加公开、公平、公正。


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