8月25日,焦作中院在武陟组织召开全市法院民事诉讼审判模式改革暨诉调对接问题研讨会,探讨目前民事诉讼审判模式改革中遇到的问题,提出研究的观点和建议。河南省高级人民法院研究室主任李剑非、焦作中院党组成员、副院长曹更生、武陟法院院长安占平出席会议。会议由焦作中院党组成员李长起主持。焦作中院研究室有关人员、民庭庭长、各基层法院主管民事审判工作副院长、民庭庭长、办公室主任以及焦作律师协会有关代表40余人参加了会议。
省高院研究室主任李剑非、武陟法院院长安占平分别为大会致辞,曹更生副院长宣读了焦作中院院长江金贵的书面致辞。武陟法院、解放区法院、温县法院代表分别就本院诉调对接工作进行了主题发言,焦作中院民一庭、民二庭、焦作市律协和各基层法院代表就民事诉讼审判模式改革调研课题进行了发言。大会气氛热烈,代表发言积极踊跃,据统计,此次会议共收到相关论文和发言材料20余篇。
焦作中院副院长曹更生最后做了总结讲话。他指出,从民事审判工作实践来看,当前我国的民事诉讼审判模式确有不断改革完善的必要。一是从现行民事诉讼审判程序的不足来看,审判模式确有改革的必要,二是司法职能作用的被动性、有限性不能满足人民群众多样性、复杂性的诉求促使审判有改革的必要。针对民事诉讼审判模式改革他提出了自己的建议:一是建立诉前纠纷解决机制,来化解绝大部分民间的小额民事争议案件,将大部分民事诉讼案件提前消化在诉前;二是考虑建立民事案件审前准备程序,加大民事审判环节的调解力度,促进当事人在法院主导下的和解;三是改革民事诉讼证据制度;四是建立对当事人必要的诉讼指导或引导制度,即释明制度;五是注重民事审判诉讼模式改革与马锡伍审判的关系。他强调,全市法院要以此次研讨会为契机,进一步深入开展专题调研活动,总结完善这次研讨会的成果,确保高质量的圆满完成省法院交办的全省法院重点调研课题,为推动民事审判模式改革作出应有贡献。